壹、前言 1
贰、特别权力关系解构后的人权教育契机 7
一、特别权力关系侵害校园基本人权 8
（一）特别权力关系的定义与发展 8
1.特别权力关系的定义 8
2.特别权力关系的发展 9
（二）特别权力关系对校园基本人权的影响 12
（三）在学关系有助於落实校园基本人权 13
二、法治国下校园基本人权主体的定位 15
（一）学生作为教育基本人权主体 15
1.以学生自我实现为核心的教育基本人权 15
2.人权教育作为学生自我实现的手段 17
（二）教师教学自由的保障 18
（三）学校的教育任务规划 21
三、法治国作为实施人权教育的环境 24
参、法治教育作为型塑法治国家的途径 25
一、以实现法治国家为目标的法治教育 25
（一）法治国的发展 27
（二）法治国的概念与意义 29
1.从自由法治国到社会法治国 29
2.从形式法治国到实质法治国 30
3.法治国的实质意义 31
（三）法治教育与法治国家的关系 32
二、法治教育的内容 35
1.法治国原则的讲授 35
（1）宪法的最高性 35
（2）基本人权的保障 36
（3）权力分立原则 37
（4）依法行政原则 41
（5）法的安定性原则 44
（6）比例原则 49
（7）权利救济的保护 53
（8）国家赔偿责任 56
2.基本人权导论的讲授 58
（1）基本人权保障的历程 58
（2）基本人权保障在我国的继受 60
A.基本人权观念的演变 60
B.传统文化与基本人权理念的扞格 62
（3）基本人权的意义 67
（4）基本人权的本质 69
A.自我实现作为基本人权的本质 69
B.自我实现、多元社会与法秩序 70
C.基本人权作为自我实现与法秩序的整合 71
二、法治国在社会与校园中的实践 74
（一）法治国於社会上的体现：公民社会的建立 74
1.公民社会的产生 76
2.公民社会的内涵：公民意识的培养 79
（二）法治国於校园中的体现：友善校园的落实 82
1.友善校园的起源 84
2.友善校园的意义 85
3.友善校园的型塑 88
（1）建立温馨和谐的友善互动模式 88
（2）建立相互尊重的校园多元文化 88
（3）建立民主法治的普世人权价值 91
（4）建立安全、无障碍的校园环境 92
（三）小结：公民社会与友善校园作为法治教育的目标 94
三、公民社会与友善校园作为实施人权教育的环境 95
肆、以落实基本人权保障为目标的人权教育 99
一、人权教育的意义与目的 99
（一）人权教育的意义 99
（二）人权教育的目的 101
二、人权教育的实施：基本人权各论的讲授 103
（一）与个人领域相关的基本人权 104
1.平等权作为基本人权的保障 104
2.人身自由作为基本人权的保障 105
3.不受军审作为基本人权的保障 106
4.宗教信仰自由作为基本人权的保障 107
5.生存权作为基本人权的保障 109
（二）与保护自我空间相关的基本人权 112
1.居住自由作为基本人权的保障 112
2.迁徙自由作为基本人权的保障 113
3.隐私权作为基本人权的保障 113
（三）与沟通自由相关的基本人权 114
1.言论自由作为基本人权的保障 114
2.著作自由作为基本人权的保障 116
3.出版自由作为基本人权的保障 117
4.秘密通讯自由作为基本人权的保障 118
5.集会自由作为基本人权的保障 119
6.结社自由作为基本人权的保障 120
（四）与教育相关的基本人权 122
1学术自由作为基本人权的保障 122
2.教育基本权作为基本人权的保障 124
（五）与经济相关的基本人权 127
1.工作权作为基本人权的保障 127
2财产权作为基本人权的保障 128
（六）与公民相关的基本人权 129
1.参政权作为基本人权的保障 129
2.应考试服公职权作为基本人权的保障 131
（七）与权利救济相关的基本人权 131
1.权利救济请求权作为基本人权的保障 131
2.程序基本人权作为基本人权的保障 133
伍、人权教育在友善校园的实践与检讨 135
一、人权教育与友善校园 136
二、校园中人权教育理念落实的检讨 139
（一）现行学校校规的检讨 140
（二）落实常态编班的检讨 142
（三）人权教育课程实施的检讨 144
1.忽略宪法基本人权规范的人权教育课程 145
2.缺乏弱势保障的人权教育课程 147
3.与本土脱节的人权教育课程 148
4.欠缺整体规划的人权教育课程 149
5.人权教育宣导本的偏差 151
6.教师基本人权素养的不足 152
（四）教师管教行为的检讨 154
1.教师管教的正当性与性质 154
2.教师管教所应遵守的原则 157
（1）法律保留原则 157
（2）比例原则 158
（3）正当法律程序原则 159
（4）平等、尊重与守密原则 160
3.体罚在我国的禁止 160
（1）体罚为管教手段之一 160
（2）我国对於体罚态度的演变 162
（3）体罚对学生人格不良的影响 164
A.产生以暴制暴的想法 164
B.降低学生的学习兴趣 165
C.养成学生奴隶式的人格 165
4.国家、学校对零体罚的实践检讨 166
（五）学校申诉制度的检讨 168
1.学生申诉制度的型塑与检讨 169
2.教师申诉制度的型塑与检讨 172
（六）搜学生书包的检讨 175
（七）推动学生自治、参与校务的检讨 176
（八）霸凌现象的检讨 179
（九）校园空间设计的检讨 180
1.校园权威设施的拆除 180
2.无障碍空间的增设 181
3.厕所配置的改变 183
陆、人权教育在师资培育的实践与检讨 185
一、人权教育、师资培育与学生自我实现 187
（一）师资培育的目的与理念 187
（二）人权教育作为九年一贯重大议题的一环 189
1.九年一贯重大议题的概念 189
2.人权教育与其他重大议题的关联 190
（三）人权教育融入师资培育的目的 193
1.人权教育融入师资培育的重要性 193
2.人权教育融入师资培育作为学生自我实现的手段 195
二、人权教育融入师资培育的实践与检讨 196
（一）人权教育讲座及研习课程的不足 196
1.人权教育讲座或研习课程无法提供师资生完整的人权教育 196
2.人权教育讲座或研习课程为现任教师人权教育教学的辅助 198
（二）师资培育机构人权教育课程的不足 199
1.师资培育机构并未全面开设人权教育课程 199
2.师资培育机构应开设统整性的人权教育课程 200
（三）人权教育列为师资培育必修课程的可能 201
1.人权教育并非师资培育的必修课程 201
2.人权教育列为师资培育必修课程 202
（四）落实教育实习时人权教育的学习 203
1.教育实习过短无法习得人权教育融入课程的教学经验 203
2.延长教育实习以累积人权教育融入课程的教学经验 205
（五）人权教育实施理想环境的建构 206
柒、结论 209
参考文献 213
一、中文部分 213
二、外文部分 228
索引 233