一、开征社会保障税是我国社会保障制度完善的迫切要求 1
（一）我国开征社会保障税的必要性 1
（二）我国已基本具备了开征社会保障税的条件，在主观和客观上对开征社会保障税提出了迫切要求 3
二、美国、加拿大、日本、瑞典等国的社会保障税（缴款）制度及特征 7
（一）美国、加拿大、日本、瑞典等国的社会保障税（缴款）制度 7
（二）国外社会保障税制度特征 17
三、我国社会保障税制设计方案 18
（一）我国社会保障税制设计的基本原则 18
（二）社会保障税基本要素设计 20
（三）需要说明的几个问题 25
四、配套改革措施 30
（一）加快社会保障立法工作步伐，完善社会保障法律体系 30
（二）废除预算外资金制度，维护社会保障税源的完整性 33
（三）建立社会保障财政转移支付制度 35
（四）建立社会保障的同时，仍应积极推行传统的家庭养老自我保障模式 36