上篇 法律法规 3
中华人民共和国民事诉讼法（2012年8月31日修正） 3
关于《中华人民共和国民事诉讼法修正案（草案）》的说明（2011年10月24日） 58
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国民事诉讼法》的决定（2012年8月31日） 65
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》问题的意见（1992年7月14日） 80
最高人民法院关于诉讼证据的若干规定（2001年12月21日） 123
最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定（2004年9月16日） 139
最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定（2003年9月10日） 143
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》审判监督程序若干问题的解释（2008年11月25日） 151
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释（2008年11月3日） 159
最高人民法院关于适用督促程序若干问题的规定（2001年1月8日） 166
最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定（2008年8月21日） 168
最高人民法院关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定（2005年4月5日） 173
诉讼费交纳办法（2006年12月19日） 176
人民法院民事诉讼风险提示书（2003年12月23日） 189
中篇 实用问题 195
第一章 民事诉讼基本常识 195
1．什么是“民事诉讼”？除了诉讼之外解决纠纷的途径还有哪些？ 195
2．民事诉讼的基本制度有哪些？ 195
3．人民检察院怎么对民事诉讼进行监督？ 196
4．人民调解和人民法院调解是一回事吗？调解协议具有法律效力吗？ 196
5．什么是民事诉讼中的“诉讼时效”？民事诉讼的时效有多长？ 196
6．什么是诉讼期间？期间应该如何计算？ 197
第二章 管辖 197
7．什么是“管辖”？确定管辖有什么意义？ 197
8．什么是“级别管辖”？各级法院的具体分工如何？ 197
9．中级人民法院的管辖范围应该如何理解？ 198
10．什么是“地域管辖”？地域管辖在一般情况下如何确定？ 199
11．如何确定原被告的住所地和经常居住地？ 199
12．是不是所有的民事诉讼都由被告住所地管辖？ 200
13．涉外婚姻案件的管辖法院如何确定？ 200
14．合同纠纷案件是否只能由被告住所地的人民法院管辖？ 201
15．因公司设立、确认股东资格、分配利润、解散等纠纷提起的诉讼，由哪个法院管辖？ 202
16．侵权纠纷案件除了被告住所地法院有权管辖外，其他法院可以管辖吗？ 202
17．当事人因为不动产纠纷提起的民事诉讼，由哪个法院管辖？ 203
18．有关财产权益的纠纷，当事人能通过协议选择管辖法院吗？ 203
19．对一个民事案件如果两个以上的法院都有管辖权，该怎么办？ 204
20．法院在立案之后发现自己没有管辖权该怎么办？ 204
21．法院立案后，下级法院能否案件转移给上级法院进行审理？ 205
22．在民事案件审理中，当事人对法院的管辖权有异议的，应该如何处理？ 205
第三章 审判组织 206
23．二审案件的合议庭成员中可否有陪审员？ 206
24．合议庭的审判长如何产生？ 206
25．合议庭评议案件应该遵循什么原则？ 206
第四章 回避 207
26．在哪些情况下审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人需要回避？ 207
27．审判人员的回避由谁决定？ 207
28．回避申请必须在案件开始审理时提出吗？法院对回避申请多久内作出决定？ 207
第五章 诉讼参加人 208
29．民事诉讼当事人的范围有哪些？ 208
30．有关法人和其他组织的案件，如何确定当事人？ 209
31．死者名誉受到损害，哪些人可以作为原告提起民事诉讼？ 209
32．民事诉讼的双方当事人可以自行和解吗？ 210
33．什么是共同诉讼？ 210
34．在继承遗产的诉讼中，只有部分继承人起诉的，人民法院应该如何处理？ 210
35．必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，怎么办？ 211
36．民事诉讼中一方当事人或者双方当事人都人数众多的，能否选出代表进行诉讼？进行诉讼的代表如何选出？ 211
37．谁可以对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为提起诉讼？ 212
38．未成年人的法定代理人是谁？ 212
39．无民事行为能力或者限制行为能力的精神病人的法定代理人是谁？ 213
40．哪些人可以被委托为诉讼代理人吗？ 213
41．委托代理人的委托代理权如何取得？ 213
42．委托代理人的授权委托书仅写“全权代理”而无具体授权的，诉讼代理人能否代为当事人进行和解？ 214
43．代理离婚诉讼有什么特别规定？ 214
第六章 证据 214
44．电子数据能否成为民事诉讼的证据？ 214
45．当事人对自己提出的主张没有及时提供证据怎么办？ 215
46．人民法院收到当事人提交的证据材料后，应该办理什么手续？ 215
47．什么是举证责任及分配？ 215
48．在民事诉讼中举证责任如何分配？ 215
49．对一方当事人陈述的事实，另一方当事人既未表示承认也未否认，怎么办？ 216
50．什么情况下人民法院负责调查收集证据？ 217
51．是否所有的证据都需要在公开开庭时出示？ 217
52．当事人向人民法院提供证据，可以提供复印件吗？ 217
53．存有疑点的视听资料能单独作为认定案件事实的依据吗？ 217
54．未成年人可以作为证人吗？ 218
55．因健康原因不能出庭的证人如何作证？ 218
56．证人因履行作证义务而支出的交通、住宿、就餐等必要费用以及误工损失由谁承担？ 218
57．当事人可以就查明事实的专门性问题向人民法院申请鉴定吗？鉴定人如何确定？如果当时人没有申请，法院认为需要进行鉴定的，怎么办？ 218
58．鉴定人可以对当事人、证人进行询问吗？ 219
59．经人民法院通知，鉴定人拒不出庭作证的，怎么办？ 219
60．哪些情况下，当事人可以申请重新鉴定？ 219
61．当事人举证应该什么期限内提出？有什么例外情形？ 219
62．确实无法在举证期限内提出证据的，当事人可否申请延期举证？ 220
63．证据交换在什么时候进行？ 220
64．证据交换能反复进行吗？最多可以进行几次证据交换？ 220
65．在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，谁可以在诉讼过程中向人民法院申请保全证据？人民法院能够主动采取保全措施吗？紧急情况下，证据保全如何进行？ 221
第七章 期间、送达 221
66．民事诉讼法上的期间包括哪几种？期间如何计算？ 221
67．当事人因不可抗拒的事由耽误期限的，能否申请顺眼期限？ 221
68．受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，怎么办？ 221
69．人民法院可以采用传真、电子邮件等方式送达诉讼文书吗？ 222
第八章 调解 222
70．哪些民事案件，人民法院在开庭审理时应当先行调解？ 222
71．调解的期限是怎么规定的？哪些案件不能进行调解？ 222
72．调解协议具有哪些情形，人民法院不予确认？ 223
73．哪些民事案件可以不制作调解书？ 223
74．调解协议的内容能够超过诉讼请求吗？一方当事人拒绝签收调解书的，怎么办？ 223
第九章 保全和先予执行 223
75．对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人损害的案件，人民法院应该怎么办？ 223
76．财产保全可否超过请求的范围？进行财产保全有哪些措施？ 224
77．在上诉案件中进行财产保全需要注意些什么？ 224
78．什么是先予执行？在哪些情况下可以先予执行？ 225
79．法院裁定先予执行需要符合哪些条件？ 225
80．当事人不服先予执行裁定的怎么办？ 226
第十章 对妨害民事诉讼的强制措施 226
81．针对妨害民事诉讼的行为，法律规定了哪些强制措施？强制措施的采取由谁决定？ 226
82．什么是拘传？拘传适用于哪些情形？如何进行拘传？ 226
83．罚款适用于哪些情形？罚款的限额是多少？ 227
84．拘留适用于哪些情形？拘留的期限是多久？ 227
85．罚款、拘留可否合并或连续适用？ 227
86．发现当事人之间恶意串通，企图通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益的，怎么办？ 227
87．有关单位接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助查询、扣押、冻结、划拨、变价财产的，怎么办？ 228
第十一章 诉讼费用 228
88．诉讼费用由谁负责交纳？应该在什么期限内交纳？ 228
89．不缴纳诉讼费用的后果如何？ 229
90．哪些案件不用交纳案件受理费？ 229
第十二章 第一审普通程序 229
91．起诉需要符合哪些条件？ 229
92．起诉应该以什么方式提出？ 230
93．起诉状应该包含哪些内容？ 231
94．法院对起诉的案件如何处理？ 231
95．对人民法院管辖权有异议的，怎么办？当事人未提出管辖异议并应诉答辩的，该法院能否取得案件的管辖权？ 232
96．法院在立案后还有哪些需要送达当事人的诉讼材料？ 232
97．人民法院对受理的案件应该如何处理？ 233
98．法院受理的所有民事案件都必须公开审理吗？ 233
99．如果原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，怎么办？ 233
100．被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，怎么办？ 234
101．原告在开庭审理中申请撤诉，怎么办？ 234
102．当事人临时提出回避申请的，怎么办？ 234
103．一方当事人因为不可抗拒的原因不能参加诉讼的怎么办？ 235
104．如果被告死亡，没有遗产，也没有应当承担义务的人的，怎么办？ 236
105．哪些情况下应该适用判决书？判决书应该包含哪些内容？ 236
106．明些情况下应该适用裁定？当事人不服裁定可否上诉？ 236
107．一审判决、裁定什么时候生效？ 237
108．对发生法律效力的判决书、裁定书，公众可以申请查阅吗？ 237
第十三章 简易程序 238
109．哪些案件适用简易程序？ 238
110．基层人民法院和它派出的法庭审理简单的民事案件，可以用简便方式传唤当事人和证人吗？ 238
111．哪些案件不能适用简易程序？ 238
112．简易程序能否转为普通程序？普通程序能否转为简易程序？ 238
113．人民法院按照原告提供的被告的送达地址或者其他联系方式无法通知被告应诉的，怎么办？ 239
第十四章 第二审程序 239
114．当事人在哪些情况下可以提起第二审程序？ 239
115．基层人民法院和它派出的法庭审理标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的可以适用简易程序的民事案件，可以上诉吗？ 240
116．上诉状应该包含哪些内容？ 240
117．二审案件的审查范围是哪些？ 240
118．对二审案件可以不组成合议庭吗？ 241
119．二审案件经过审理后，有哪些处理方式？ 241
120．二审案件可否进行调解？哪些情况下可以进行调解？ 242
121．当事人在二审程序中可否和解？ 243
122．二审裁判的法律效力如何？ 243
第十五章 特别程序 243
123．什么是“特别程序”？特别程序适用于哪些案件？ 243
124．特别程序有哪些不同于通常诉讼程序的地方？ 244
125．人民法院在适用特别程序审理案件过程中发现案件有民事权益争议的，怎么办？ 244
126．选民资格案件如何起诉？如何审理？ 245
127．申请宣告失踪案件如何提起？失踪人的财产和债务问题怎么处理？ 245
128．宣告死亡案件应该如何提起？宣告死亡前是否必须先宣告失踪？ 245
129．宣告失踪和宣告死亡的公告期为多久？公告期满怎么处理？ 246
130．被宣告失踪、宣告死亡的公民重新出现的怎么办？其原有的财产怎么处理？ 246
131．认定公民无民事行为能力或者限制行为能力案件如何提起？代理人如何确定？ 246
132．公民无民事行为能力或者限制行为能力的原因消失的，怎么办？ 247
133．认定财产无主的案件如何提起？如何操作？ 248
134．认定财产无主的判决可否撤销？ 248
135．当事人申请司法确认调解协议效力的案件如何提起？法院受理后有几种审查结果？ 248
136．当事人申请实现担保物权的案件如何提起？法院受理后有几种审查结果？ 249
第十六章 审判监督程序 249
137．什么是审判监督程序？审判监督程序有哪几种提起方式？ 249
138．法院在哪些情况下可以决定再审？决定再审后原判决、裁定如何执行？ 249
139．当事人是否只能向上一级人民法院申请再审？ 250
140．当事人在什么情况下可以申请再审？人民法院收到再审申请后如何处理？ 250
141．当事人对已经发生法律效力的解除婚姻关系的调解书能否申请再审？ 251
142．当事人申请再审的期限是多久？申请再审后原判决、调解书如何处理？ 252
143．申请再审人能够撤回再审申请吗？ 252
144．上级人民检察院发现下级人民法院已经发生法律效力的调解书损害社会公共利益的，怎么办？ 252
145．人民法院逾期未对当事人的再审申请作出裁定的，当事人应该怎么办？ 253
146．人民检察院可否因为抗诉需要向当事人调查核实情况？ 253
147．对人民检察院提出抗诉的案件，人民法院应该怎么办？ 253
148．人民检察院决定对人民法院的判决、裁定、调解书提出抗诉的，需要制作抗诉书吗？ 254
149．对于再审案件应该适用哪种审判程序？ 254
150．再审的范围如何确定？ 255
151．再审程序是否开庭审理？如何开庭审理？ 255
152．再审程序可否调解结案？ 256
第十七章 督促程序 256
153．什么是督促程序？督促程序适用于哪些情形？ 256
154．法院收到支付令申请后应该如何处理？ 256
155．支付令应该包括哪些内容？ 257
156．支付令发出后发现有错误的应该怎么办？ 257
157．债务人对支付令提出异议怎么办？ 257
158．支付令可否适用留置送达？债务人收到支付令后如何履行义务？ 257
第十八章 公示催告 258
159．什么是公示催告程序？公示催告程序有哪些特点？ 258
160．哪些人可以申请公示催告程序？怎么申请？ 258
161．法院如何处理公示催告申请？ 259
162．公示催告申请能否撤回？ 259
163．利害关系人申报权利的期限是多久？ 259
164．利害关系人申报权利的法律效力如何？ 259
165．没有人申报权利或者申报被驳回的，公示催告程序如何进行？ 260
第十九章 执行一般规定 260
166．什么是“执行”？哪些法律文书可以执行？执行应该由哪个法院进行？ 260
167．被执行人或者被执行财产在外地，怎么执行？ 261
168．在委托执行中，受委托法院有权对委托执行的法律文书进行实体审查吗？如果受委托法院发现有需要中止或是终结执行的情况，能自己作出裁定吗？ 261
169．什么是执行和解？如果申请执行人是因受欺诈、胁迫与被执行人达成和解协议的，怎么办？ 262
170．哪些人可以对执行提出异议？执行异议提出后应该怎么处理？ 262
171．被执行人可否申请暂缓执行？暂缓执行的期限如何确定？被执行人逾期仍不履行的怎么办？ 262
172．作为被执行人的公民死亡的，怎么办？ 263
173．执行后发现有错误怎么办？如果执行中发现法院裁判有错误的怎么办？ 264
174．什么是执行中止？哪些情况下需要中止执行？ 264
175．什么是执行终结？哪些情况下需要终结执行？ 265
176．申请执行的期限是多久？怎么计算？ 265
177．执行员接到申请执行书或者移交执行书后，怎么办？ 266
178．人民法院收到申请执行书后不执行的，怎么办？ 266
179．被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务的，法院有权采取哪些措施？ 266
180．采取执行措施后，被执行人仍不能偿还债务的怎么办？ 267
181．财产被查封、扣押后，被执行人逾期仍不履行的，如何处理被查封、扣押的财产？ 268
182．对生效法律文书指定的行为应该如何执行？ 268
183．被执行人未按期履行给付义务的，有什么法律后果？ 268
184．执行中发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，怎么办？ 269
第二十章 涉外民事诉讼程序的特别规定 269
185．什么是涉外民事诉讼？ 269
186．涉外民事诉讼中的外籍当事人可以委托外籍律师进行代理吗？ 270
187．因合同纠纷或者其他财产权益纠纷，对在中华人民共和国领域内没有住所的被告提起的诉讼，应该由哪个法院管辖？ 270
188．中国法院和外国法院都有管辖权的案件如何确定管辖权？ 271
189．人民法院对在中华人民共和国领域内没有住所的当事人如何送达诉讼文书？ 271
190．涉外民事诉讼的答辩期间和上诉期间分别是多久？ 272
下篇 实用附录 275
1．民事官司流程图（一审） 275
2．民事官司流程图（二审） 276
3．案件受理费速算查询表 277
4．申请费速算查询表 278
5．民事诉讼期间检索表 279
6．诉讼费用不交、缓交、减交、免交情形一览表 283
7．缓交、减交、免交诉讼费用申请书样本 284
8．法律援助申请流程图 286
9．财产保全申请书格式 287
10．先予执行申请书格式 288
11．申请法院调查取证申请书格式 289
12．证据保全申请书格式 290
13．执行申请书格式 291
14．民事起诉状格式 292
15．民事答辩状格式 295
16．民事反诉状格式 298
17．民事上诉状格式 301
18．民事再审申请书范本 304
19．民事抗诉申请书范本 305