序&梁尚敏 1
绪论 3
上篇 现实的思考 10
第一章 民族地区财政经济现状 10
第二章 历史的回顾与反思 36
第三章 民族地区财政经济特点 64
第四章 现实的思考（上）——现行财政体制与政策的评价 78
第五章 现实的思考（下）——民族地区财政改革思路的选择 97
下篇 对策研究 119
第六章 民族地区的税收政策 119
第七章 民族地区的公债政策 145
第八章 民族地区的投资政策 173
第九章 民族地区财政的经常性支出问题 198
第十章 民族地区的社会保障问题 215
第十一章 民族财政管理体制 243
第十二章 民族财政经济的综合配套改革 270