1 自然环境和自然资源评价 1
1.1 自然环境基本特征 1
1.1.1 地理位置 1
1.1.2 地质地貌 1
1.1.3 气候 3
1.1.4 水文 5
1.1.5 海水化学 8
1.1.6 海洋生物 9
1.1.7 海域环境质量 11
1.2 自然资源概况 13
1.2.1 海洋空间资源 13
1.2.2 港口资源 14
1.2.3 海洋水产资源 15
1.2.4 旅游资源 16
1.2.5 淡水和海水资源 18
1.2.6 海洋再生能源资源 19
1.3 自然环境和资源综合评价 20
2 自然资源开发现状和社会经济概况 21
2.1 海洋产业概况 21
2.2 主要自然资源开发现状 21
2.2.1 海洋运输业 21
2.2.2 海洋渔业 22
2.2.3 海涂围垦 23
2.2.4 海洋旅游业 23
2.2.5 海洋能源开发 24
2.3 社会经济概况 24
2.3.1 人口状况 24
2.3.2 城乡结构与分布 24
2.3.3 国民经济综合实力 25
2.3.4 工、农业经济 25
2.3.5 基础设施 26
2.3.6 社会事业 27
2.4 自然资源开发综合评价 28
2.4.1 开发的有利条件 28
2.4.2 开发的制约因素 29
2.4.3 海洋开发存在的问题 30
3 海洋功能区划 31
3.1 指导思想与基本原则 31
3.1.1 区划的指导思想 31
3.1.2 区划的基本原则 31
3.1.3 功能区划的期间 34
3.1.4 功能区划的范围 34
3.2 功能区划的技术处理 35
3.2.1 战略重点优先安排 35
3.2.2 对原有开发功能的处理 35
3.2.3 对一致性功能重叠的处理 35
3.2.4 对不一致性功能重叠的处理 35
3.2.5 近期和远期利益关系的协调 36
3.3 功能区分类体系 36
3.4 各类功能区分述 38
3.4.1 开发利用类 38
3.4.2 治理保护类 51
3.4.3 自然保护类 55
3.4.4 保留类 58
3.4.5 特殊功能类 58
4 海洋开发与综合管理 62
4.1 海洋开发 62
4.1.1 指导思想与基本原则 62
4.1.2 战略目标与总体布局 62
4.1.3 重点功能开发设想 63
4.1.4 海洋开发战略步骤 67
4.1.5 加快海洋开发的对策与措施 67
4.2 海洋综合管理 68
4.2.1 海洋综合管理的必要性 68
4.2.2 综合管理的目标与原则 68
4.2.3 管理现状与存在问题 69
4.2.4 加强海洋综合管理的建议 70
4.3 实施海洋综合区划的措施 72
4.3.1 海洋开发和管理与海洋功能区划 72
4.3.2 实施海洋功能区划的措施 72
附录A 玉环县海洋功能区分类登记表 74
附录B 玉环县海洋功能区划管理办法（建议稿） 103
参考文献 108
编后记 109