序 1
凡例 1
概述 1
大事记 7
第一章 建置 23
第一节 建置 23
一 区域位置 23
二 历史沿革 23
第二节 行政区划 25
第二章 环境 27
第一节 地质地貌 27
一 地质 27
二 地势 27
三 地貌 27
第二节 气候 27
一 气温 28
二 降水 28
三 日照 28
四 湿度和蒸发量 28
五 地温与霜冻 28
六 气象灾害 28
第三节 土壤 29
第四节 水文 29
一 地表水 29
二 地下水 30
第五节 生物 30
一 植物 30
二 动物 30
第六节 资源 31
一 土地资源 31
二 建材资源 31
三 旅游资源 31
第三章 人口 土地 环保 32
第一节 人口 32
一 人口数量 33
二 人口分布 33
三 人口构成 34
第二节 计划生育 37
一 宣传教育 37
二 人口政策 38
三 常住人口管理 38
四 流动人口管理 39
五 计划生育宣传技术指导 39
六 计划生育队伍 39
七 管理机构 39
第三节 土地管理 40
一 土地利用现状调查 40
二 地籍调查 40
三 土地登记 41
四 土地利用规划 41
五 土地执法监察 42
六 土地收益金 42
七 管理机构 42
第四节 环境保护 42
一 环境状况 42
二 宣传教育 43
三 监督管理 44
四 污染治理 44
五 管理机构 45
第四章 城乡建设 47
第一节 城市规划 47
一 规划编制 47
二 规划管理 48
第二节 市政工程 49
一 街道 49
二 桥涵建设 53
三 排水防洪 54
第三节 旧城改造 55
一 办公楼建设 55
二 住宅小区建设 55
三 市场建设 56
第四节 公用事业 56
一 供水 56
二 照明 57
三 供气 57
四 供热 57
五 污水集中处理 57
第五节 城区绿化 58
一 道路绿化 58
二 庭院绿化 58
三 古树名木 59
四 义务植树 59
第六节 房地产与开发管理 60
一 房产管理 60
二 房地产开发 60
第七节 城区综合管理 62
一 环境卫生管理 62
二 市容市貌管理 64
三 创建国家卫生城市 64
四 五大形象工程 65
第八节 乡村建设 65
第九节 管理机构 66
一 区城市建设管理委员会 66
二 洛阳市房地产管理局瀍河分局 67
三 区房地产开发公司 67
第五章 交通 邮电 68
第一节 公路 68
一 城乡道路 68
二 公共交通 69
三 公路运输 70
第二节 铁路 72
一 车站建设 72
二 铁路专用线 73
三 铁路客运 73
四 铁路货运 73
五 管理机构 74
第三节 邮政 74
一 处所建设 74
二 邮政线路 74
三 邮政设备 74
四 邮政业务 75
第四节 电信 75
一 电报 75
二 固定电话 75
三 移动电话 75
第六章 民族 宗教 76
第一节 民族 76
一 民族构成与分布 76
二 民族经济 78
三 民族社会事业 79
四 民族团结 80
第二节 宗教 81
一 伊斯兰教 81
二 基督教 85
第三节 民族宗教事务管理 87
一 宣传教育 87
二 事务管理 88
三 管理机构 89
第七章 改革开放 90
第一节 经济体制改革 90
一 农村经济体制改革 90
二 企业制度改革 91
三 流通体制改革 92
第二节 政治体制改革 93
一 党政机构改革 93
二 干部人事制度改革 94
三 民主法制建设 94
第三节 宏观调控体制改革 96
一 计划体制改革 96
二 财政体制改革 96
三 税制改革 97
四 物价改革 98
五 工商管理改革 98
第四节 社会保障制度改革 98
一 养老保险 99
二 失业保险 99
三 医疗保险 99
四 女工生育保险 100
五 最低生活保障 100
第五节 对外开放 100
一 友好往来 101
二 友好城区 101
三 横向联谊 102
四 招商引资 102
第八章 工业 乡镇企业 105
第一节 区属工业 105
一 所有制结构 105
二 行业门类 106
第二节 驻区工业 112
一 企业结构 113
二 产品结构 113
第三节 乡镇企业 115
一 产品结构 115
二 企业效益 116
三 企业规模 116
四 企业改制 117
第四节 企业选介 118
一 中铁第十五工程局 118
二 铁道部洛阳机车厂 120
三 邮电部洛阳电话设备厂 120
四 一拖（洛阳）叉车厂 120
五 洛阳机床有限责任公司 121
六 洛阳市瀍河模具厂 121
七 洛阳市瀍河有色蜗轮厂 122
八 洛阳市瀍河锁厂 122
第五节 管理机构 122
第九章 商贸 服务 123
第一节 商业 123
一 商业概况 124
二 商品购销 124
三 商品经营 125
四 市场网络建设 126
五 专控商品经营供销 127
第二节 服务业 128
一 饮食服务业 128
二 旅馆业 128
三 洗浴业 128
四 照相业 129
五 理发业 129
六 中介机构 129
七 修理业 129
八 其他服务业 129
第三节 贸易 129
一 商贸区发展战略 130
二 进出口贸易 130
三 对外经济合作 130
四 出口企业简介 131
第四节 商业管理 131
一 管理机构 131
二 经营管理 132
第五节 企业选介 133
一 天马清真饭店 133
二 洛阳东华大酒楼有限公司 133
三 东来顺食府 133
四 河南洛阳华京物资公司 134
第十章 农业 135
第一节 农村经济综述 135
一 “双千高产”、“一优双高”开发 136
二 种植科技推广 137
第二节 种植业 137
一 粮食作物生产 137
二 经济作物生产 138
三 植物保护 139
四 涉农服务 139
第三节 养殖业 140
一 规模经营 140
二 防疫检疫 141
第四节 水利建设 142
一 工程建设 142
二 乡村防汛 143
三 抗旱 144
第五节 林业 144
一 经济林建设 144
二 林政管理 144
第六节 农机推广 145
一 农机发展 145
二 农机检审 146
三 农机作业量 146
第十一章 财税 金融 148
第一节 财政 148
一 财政体制 148
二 财政预算决算 149
三 财政收支 150
四 预算外资金 150
五 财政管理 152
六 国有资产管理 152
七 财政监督 153
八 会计管理 153
九 国债 154
十 控购工作 154
十一 乡级财政 155
十二 管理机构 157
第二节 税务 157
一 国家税务 157
二 地方税务 160
第三节 银行 161
一 中国工商银行瀍河支行 161
二 中国农业银行（老城支行）瀍河营业所 161
三 中国建设银行（老城支行）瀍河分理处 161
四 中国银行洛阳分行东花坛办事处 162
五 洛阳市商业银行东华支行 162
第四节 保险 162
第十二章 计划 统计 审计 163
第一节 计划 163
一 计划编制 163
二 计划实施 165
第二节 统计 167
一 统计业务 167
二 统计管理与监督 168
三 统计应用与服务 168
四 管理机构 169
第三节 审计 169
一 国家审计 169
二 社会审计 170
三 审计管理 171
四 管理机构 171
第十三章 工商 物价 质监 172
第一节 工商行政管理 172
一 企业登记管理 172
二 个体、私营经济管理 173
三 商标广告管理 173
四 经济合同管理 173
五 市场建设管理 174
六 经济检查 174
七 保护消费者权益 174
八 管理机构 175
第二节 价格管理 175
一 物价管理 175
二 餐饮业等级评定 177
第三节 质量技术监督 178
一 标准化管理 178
二 计量管理 178
三 质量监督 179
四 管理机构 179
第十四章 共产党 180
第一节 组织机构 180
一 领导机构 180
二 工作机构 183
第二节 党代会 183
一 区第二次党代会 183
二 区第三次党代会 184
三 区第四次党代会 184
四 区第五次党代会 184
第三节 党务要略 184
一 深化改革 184
二 经济建设 185
三 党的建设 185
四 民族团结 185
五 “三讲”教育 186
第四节 纪检监察 186
一 党风廉政建设 186
二 案件查处 188
三 受理来信来访 188
四 纠正不正之风 188
第五节 组织建设 188
一 基层组织 189
二 党员队伍建设 191
三 干部队伍建设 193
四 领导班子建设 196
五 老干部工作 198
第六节 宣传教育 200
一 社会宣传 200
二 政治理论教育 201
三 新闻宣传 202
四 党校教育 203
第七节 统一战线 204
一 对民主党派工作 204
二 对台湾工作 204
三 侨务工作 205
四 对工商界人士工作 205
五 民族宗教工作 205
第八节 政法工作 206
一 协调监督 206
二 队伍建设 206
第九节 信访工作 207
一 受理来信 207
二 接待来访 207
三 接待集体上访 207
四 催办查办 208
五 “三化”区创建 208
第十五章 人民代表大会 209
第一节 人大代表 209
第二节 历届人民代表大会 210
第三节 人大常委会 216
一 组织机构 216
二 常委会会议 217
三 决定重大事项 220
四 依法监督 220
五 人事任免 222
六 代表视察 222
七 议案办理 222
八 来信来访 223
第四节 乡人大主席团 223
一 选举人大代表 223
二 历届人民代表大会 224
第十六章 人民政府 225
第一节 组织机构 225
一 领导机构 225
二 工作机构 225
三 派出机构 226
第二节 施政方式 228
一 会议制度 228
二 分工负责制 229
三 目标管理 229
四 依法行政 230
五 政务督查 230
第三节 主要政略 231
一 发展第三产业 231
二 发展非公有制经济 231
三 实施科教兴区战略 232
四 加强基础设施建设 232
五 实事工程建设 232
第四节 文秘工作 233
一 公文处理 233
二 政务信息 233
第五节 机关事务管理 233
一 制度建设 233
二 后勤管理服务 233
三 创建安全文明小区 234
四 政府采购 234
第十七章 人民政协 235
第一节 历届政协全会 235
第二节 组织机构 239
第三节 政协工作 239
一 参政议政 239
二 民主监督 239
三 提案办理 240
四 文史资料征编 241
第十八章 民主党派 工商联 242
第一节 中国国民党革命委员会瀍河支部 242
一 组织建设 242
二 思想建设 243
三 参政议政 243
第二节 中国民主同盟会瀍河总支 243
一 组织建设 243
二 工作概况 243
第三节 中国民主建国会瀍河支部 244
一 组织建设 244
二 思想建设 244
三 参政议政 244
第四节 中国民主促进会瀍河支部 244
一 组织建设 244
二 思想建设 244
三 社会服务 245
第五节 中国农工民主党瀍河支部 245
一 组织建设 245
二 参政议政 245
三 社会活动 245
第六节 九三学社瀍河工作委员会 246
一 组织建设 246
二 思想建设 246
三 参政议政 246
四 社会服务 246
第七节 瀍河回族区工商业联合会 247
一 组织建设 247
二 参政议政 247
第十九章 社会团体 248
第一节 工会 248
一 组织建设 248
二 民主管理 249
三 劳动竞赛 249
四 女职工保护 249
五 帮扶保障 249
六 宣传教育 249
第二节 共青团 250
一 代表大会 250
二 组织建设 250
三 思想教育 251
四 社会活动 251
五 希望工程 252
六 “维权”工作 252
七 文体活动 252
八 少年先锋队工作 252
第三节 妇女联合会 253
一 代表大会 253
二 组织建设 253
三 宣传教育 253
四 少儿工作 254
五 文体活动 255
六 巾帼建功 255
七 妇女儿童维权 256
第四节 残疾人联合会 256
一 代表大会 256
二 康复救济 257
三 劳动就业 257
四 文体活动 257
第五节 科学技术协会 257
一 代表大会 257
二 科普宣传 258
三 少儿夏令营 258
四 科研成果 258
五 组织机构 258
第六节 红十字会 259
第七节 个体劳动者协会 259
第二十章 人事 劳动 260
第一节 人事管理 260
一 干部管理 260
二 职称评定 262
三 干部工资 262
四 老龄工作 263
五 机构编制 263
第二节 劳动管理 264
一 就业与培训 264
二 劳动工资 264
三 劳动保险福利 265
四 休假制度 266
五 劳动仲裁 267
第三节 管理机构 267
第二十一章 政法 268
第一节 社会治安综合治理 268
一 专项治理 269
二 重点治理 269
三 接茬帮教 269
四 群防群治 269
五 安全创建 269
第二节 公安 270
一 队伍建设 270
二 治安管理 270
三 刑事侦察 272
四 国内安全保卫 273
五 消防工作 274
六 行政拘留 275
七 交通管理 275
第三节 检察 276
一 组织机构 276
二 反贪污贿赂检察 277
三 刑事检察 277
四 法纪检察 277
五 监所检察 278
六 民事行政检察 278
七 控告申诉检察 278
八 技术检察 278
第四节 审判 279
一 组织机构 279
二 刑事审判 280
三 民事审判 280
四 经济审判 280
五 行政审判 280
六 审判执行 280
七 审判监督 281
八 法制教育 281
第五节 司法 281
一 普法教育 281
二 民事调解 283
三 公证业务 283
四 律师事务 283
五 基层法律服务 284
六 两劳帮教 284
七 管理机构 284
第二十二章 人民武装 285
第一节 地方武装 285
一 组织机构 285
二 兵役 286
三 民兵 287
第二节 驻军 288
一 驻军单位 288
二 军民共建 289
三 抢险救灾 289
第三节 人民防空 289
一 宣传教育 289
二 防空袭预案与警报 290
三 人防工程 290
四 管理机构 291
第二十三章 精神文明创建活动 292
第一节 思想道德建设 292
一 “三爱”教育 292
二 爱国爱家乡教育 293
三 社会道德教育 293
第二节 创建活动 295
一 创建文明城区 295
二 创建文明单位 296
三 创建文明社区（小区） 297
第三节 管理机构 297
第二十四章 教育 298
第一节 教育改革 298
一 推行六年学制 298
二 减轻学生负担 299
三 改革学生评价制度 299
四 改革教师管理体制 299
五 改革教学方法 299
六 改革考试制度 299
七 改革教学课程 299
第二节 基础教育 300
一 幼儿教育 300
二 小学教育 300
三 初中教育 301
四 高中教育 302
五 中等专业教育 303
六 特殊教育 303
第三节 成人教育 304
一 职工教育培训 304
二 职业技术学校 304
第四节 教师队伍 304
一 考评制度 305
二 培养教育 305
三 工资待遇 306
四 住房条件 306
第五节 教学教研 306
一 德育教育 306
二 教学改革 306
三 “基本功”训练 307
四 “第二课堂”活动 307
第六节 教育经费与设施 307
一 教育经费 307
二 教育设施 307
第七节 学校建设 308
一 改建教学楼 308
二 创民办学校 308
第八节 学校选介 309
一 东关回民小学 309
二 洛阳市回民中学 309
三 洛阳市第一高级中学 310
四 河南省林业学校 311
五 培智学校 311
六 洛阳市工读学校 311
第九节 管理机构 311
第二十五章 科学技术 312
第一节 科技体制改革 312
一 转换领导机制 312
二 改变经费来源制度 312
三 科研机构引进承包制 312
四 完善科技服务体系 313
第二节 科研机构 313
一 公办科研机构 313
二 民办科研机构 313
第三节 科技队伍 314
一 科技人员 314
二 科技培训 315
第四节 科普教育 315
一 普及教育 315
二 科普宣传 315
第五节 科研成果 316
一 科研项目 316
二 科研奖项 317
第六节 科技交流与服务 317
一 联谊与交流 317
二 引进与服务 318
第七节 科技发明与专利 318
第八节 科技管理 319
第二十六章 文化 320
第一节 文化艺术 320
一 民间文艺 321
二 群众文化 321
三 戏剧 322
四 文艺创作与交流 322
五 电影 323
六 图书 323
七 书画展 323
八 文化市场管理 324
第二节 广播电视 324
一 广播 324
二 电视 325
第三节 史志档案 326
一 党史征编 326
二 史志编纂 327
三 档案管理 329
第二十七章 文物 旅游 330
第一节 文物 330
一 考古发掘 330
二 文物种类 331
三文 物保护 339
第二节 旅游 340
一 景区、景点 340
二 旅游资源 341
三 旅游服务 341
第二十八章 卫生 体育 343
第一节 卫生 343
一 卫生体制改革 344
二 卫生机构 344
三 医疗队伍和设施 345
四 公共卫生 346
五 疾病防治 348
六 卫生保健 352
七 医政药政 354
八 医院选介 355
九 管理机构 357
第二节 体育 358
一 体育设施 358
二 体育项目 358
三 体育培训 358
四 群众体育 358
五 学校体育 359
六 体育竞赛 360
第二十九章 居民生活 361
第一节 居民收入 361
一 城市居民收入 361
二 农村居民收入 362
第二节 收入差距 362
一 城市居民之间收入差距 362
二 城市居民与农村居民收入差距 362
第三节 居民消费 363
一 城市居民消费 363
二 农村居民消费 365
第四节 住房 365
一 城市居民住房 366
二 农村居民住房 366
第三十章 民政 367
第一节 社会福利 367
一 社会募捐 367
二 社会救济 367
三 救灾扶贫 368
四 福利企业 368
第二节 民政管理 368
一 婚姻登记 368
二 殡葬改革与管理 369
三 勘界 369
第三节 基层政权建设 369
第四节 拥军优属 370
第五节 优抚安置 371
第六节 社区服务 371
第七节 管理机构 372
第三十一章 民俗 373
第一节 风俗 373
一 汉族风俗习惯 373
二 回族风俗习惯 377
第二节 方言 380
一 语音 380
二 词汇 383
三 民谚俗语 385
四 歇后语 386
五 民谣 386
第三十二章 人物 388
第一节 人物传记 388
第二节 人物简介 390
第三节 先进人物名表 400
第四节 长寿老人 414
第三十三章 乡 街道概况 416
第一节 瀍河回族乡 416
第二节 东关街道办事处 417
第三节 北窑街道办事处 419
第四节 瀍西街道办事处 421
第五节 五股街道路办事处 423
第六节 塔湾街道办事处 425
第七节 杨文街道办事处 427
附录 429
一、前志勘误 429
《洛阳市瀍河回族区志》（1988年版）勘误表 429
二、拾遗补阙 429
瀍河回族区筹建始未 429
回族民间传统风味食品——油香的由来 431
回族烙薄饼馍的传说 432
北窑传统手工业产品——黑陶 432
碑记 434
三、文献辑存 434
关于市外境内客商来区投资开办企业的有关规定 434
关于开展“千名干部进社区”活动的实施意见 436
编纂始末 439
编纂始末 439
条目索引 442
条目索引 442