导论 1
1.研究缘起与选题意义 1
2.国内外研究现状 6
3.研究思路和研究方案 12
4.创新之处和研究难点 13
第一章 城市化与价格管制政策 16
1.1城市和城市化 16
1.1.1城市与城市化的概念与内涵 16
1.1.2工业化与城市化的关系 20
1.1.3城市化是经济社会发展的必然趋势 23
1.2中国城市化的特征和城市化过程中出现的主要问题 24
1.2.1中国城市化的特征 24
1.2.2中国城市化过程中出现的主要问题 25
1.3公共产品价格管制政策在城市化进程中的作用 28
1.3.1公共产品价格管制概述 28
1.3.2价格管制有助于增加准公共产品的供给 29
1.3.3差别价格管制政策可控制私车出行等有效需求 31
1.3.4价格管制可修正外部性，使外部性因素内在化 33
1.3.5价格管制能体现亲贫关怀，有利于构建和谐社会 34
第二章 公共产品价格管制的理论基础 37
2.1公共产品和市场失灵 37
2.1.1公共产品理论概述 37
2.1.2市场失灵的情形 41
2.2政府管制理论与方法 42
2.2.1政府管制理论 42
2.2.2价格管制的主要方法 43
2.3用者付费理论 46
2.4博弈论及激励管制理论 47
2.4.1博弈论的内涵 47
2.4.2大理论中的小故事 48
2.4.3博弈论的应用 49
2.4.4激励管制理论 49
第三章 涉及城市交通和资源环境保护的公共产品价格管制现状与不足 52
3.1城市交通价格管制的现状与不足 52
3.1.1公交行业的公共产品特征及政府管制 52
3.1.2城市公交价格管制的现状及存在问题 55
3.1.3停车收费管制的现状、不足与原因分析 60
3.1.4公路收费站过多，通行费标准过高，导致车流、物流不畅 68
3.2城市资源环境保护方面价格管制的现状与不足 74
3.2.1城市环境污染日益严重 74
3.2.2资源环境价格管制现状 76
3.2.3价格管制未完全体现环境成本，激励规制运用不足 77
3.2.4污水处理、垃圾处理补偿机制不完整，环保基础设施短缺 79
第四章 缓解城市交通拥堵的价格管制政策 84
4.1降低公交票价，服务公交先行，缓解城市交通拥堵 84
4.1.1实施公交优先战略目标的必然选择 84
4.1.2公交票价制定和补贴中的利益博弈 86
4.1.3用价格管制政策支持城市公共交通优先发展 87
4.1.4加大政府的财政补贴力度 90
4.2调整停车服务收费，从需求管理人手解决交通拥堵问题 92
4.2.1停车场价格管制的原则 92
4.2.2发达国家和地区在停车收费管制方面的经验 95
4.2.3停车场收费改革的具体内容 96
4.2.4深圳市调整停车场机动车停放服务收费的影响分析 101
4.3改进收费公路价格管制的对策 105
4.3.1推广效益分享定价法，降低通行费收费标准 105
4.3.2推行电子自动缴费和年票制等收费方式 106
4.3.3实施动态价格管制，加强对收费公路的监督 108
4.3.4研究开征城市道路拥堵费的可行性 109
第五章 优化城市资源环境的价格管制政策 112
5.1完善资源、城市环境保护价格政策 112
5.1.1环境保护公共政策的演变和英美等国环境政策的经验 112
5.1.2政府环境管制中的博弈分析 114
5.1.3采用激励性环境价格政策 115
5.1.4城市垃圾分类回收激励相容案例：美国费城“再生银行” 122
5.2实行阶梯式水价，建设节水型城市 124
5.2.1城市供水的公共产品特征 125
5.2.2城市供水价格管制情况 126
5.2.3取消水价的底度收费 127
5.2.4改革水价计量方式 128
5.2.5理顺水价结构，合理调整城市供水价格 131
5.3推进污水处理收费，促进环境保护基础设施建设 136
5.3.1调高污水处理收费，促进污水处理市场化 137
5.3.2西方国家公共产品提供中的PPP 138
5.3.3中国城市污水处理市场化的实践 140
结论 145
参考文献 150
附录：有关价格管制与收费监管的论文和报告 161
后记 261