第一章 环境问题与环境管理的含义 1
第一节 环境与环境问题 1
一、环境的含义 1
二、环境问题 4
第二节 环境管理的基本概念 10
一、环境管理的含义 10
二、环境管理的对象和内容 12
三、环境管理的主要原则 14
四、环境管理学的内涵和特点 16
第三节 环境管理思想和方法的发展 16
一、环境管理思想的发展历程 16
二、环境管理方法的演变 23
思考题 24
第二章 环境管理的理论基础 25
第一节 系统论 25
一、系统论的基本概念 25
二、系统论的主要观点 28
三、系统论与环境管理 31
第二节 控制论 33
一、基本概念 33
二、控制系统与控制方式 34
三、控制论与环境管理 36
第三节 生态和环境经济学理论 36
一、生态经济学有关理论 37
二、环境经济学理论 40
第四节 三种生产理论 43
一、三种生产及其联系 43
二、三种生产的关系演变历程 45
三、三种生产的调和——协调发展 45
思考题 46
第三章 环境管理的手段和技术支持 47
第一节 环境管理的手段和职能 47
一、环境管理的手段 47
二、环境管理的职能 53
第二节 环境管理的技术支持 55
一、环境监测 55
二、环境评价 59
三、环境预测 63
四、环境统计 67
五、环境信息系统 69
六、环境规划 72
思考题 72
第四章 中国的环境管理体系与制度 73
第一节 中国环境管理的发展历程 73
一、起步阶段 73
二、创建阶段 73
三、发展阶段 75
四、深化阶段 75
五、转型提高阶段 76
第二节 中国环境管理体系 77
一、中国环境管理的方针和政策体系 77
二、中国环境管理法律法规体系 80
三、中国环境管理的制度体系 83
四、中国环境管理的机构体系 83
第三节 中国环境管理的八项基本制度 84
一、环境影响评价制度 85
二、“三同时”制度 88
三、排污收费制度 89
四、排污许可证制度 92
五、污染集中控制制度 95
六、环境保护目标责任制 97
七、城市环境综合整治定量考核制度 98
八、污染限期治理制度 101
第四节 其他环境管理制度 103
一、总量控制 104
二、环境标准制度 106
三、环境标志制度 110
第五节 中国环境管理的发展趋势 115
一、影响环境管理的因素 115
二、我国环境管理发展趋势 116
三、新世纪我国环境政策发生的积极转变 116
思考题 118
第五章 环境规划的原理与方法 119
第一节 环境规划的概念 119
一、环境规划的含义 119
二、环境规划的类型 122
三、环境规划与相关规划的关系 125
第二节 我国的环境规划实践 125
一、发展历程 126
二、环境规划工作的一般过程 128
三、我国环境规划的改革 129
第三节 环境规划的工作程序及编制 131
一、环境规划的基本要素 131
二、我国环境规划的编制 132
三、环境规划编制的主要步骤和内容 134
第四节 环境规划编制的基本方法 140
一、环境预测技术和方法 140
二、环境功能区划主要技术 148
三、总量控制技术 149
四、污染物总量控制规划常用方法 151
思考题 151
第六章 企业环境管理 152
第一节 概述 152
一、企业环境管理的概念、原则和任务 152
二、企业环境管理的体制 153
第二节 企业环境管理的内容 154
一、企业外部环境管理 154
二、企业内部环境管理 156
第三节 清洁生产 157
一、清洁生产的概念和发展历史 157
二、清洁生产的原则 161
三、清洁生产的主要途径和工具 162
第四节 环境管理体系ISO14000 164
一、环境管理体系ISO14000的产生背景 164
二、环境管理系列标准ISO14000的构成和特点 165
第五节 生命周期评价 172
一、生命周期评价的产生 172
二、生命周期评价的概念和类型 172
三、生命周期评价的技术框架与内容 173
四、生命周期评价的作用和意义 174
第六节 环境会计和环境审计 174
一、环境会计 174
二、环境审计 179
思考题 182
第七章 国外环境管理 183
第一节 美国环境管理 183
一、美国的国家结构 183
二、美国的环境保护管理机构 183
三、美国环境管理的主要特点 185
第二节 欧盟的环境政策及其成员国的环境管理 190
一、欧盟的环境政策概况 190
二、德国环境管理概况 196
三、法国环境管理体制概况 198
第三节 日本的环境管理 203
一、日本环境管理体系 203
二、日本环境管理的主要内容 204
三、日本强调政府在环境问题上的作用 205
四、日本的“源头治理” 205
第四节 新加坡的环境管理 207
一、新加坡政府环境管理机构 207
二、强化环境立法和执法 207
三、新加坡的环境政策简介 208
第五节 国外环境管理趋势 208
一、政府在环境保护中的基础性作用越来越强 209
二、市场机制和经济手段在环境管理中的运用不断扩展 210
三、环境管理中的社会调控制度不断强化 210
四、环境管理的区域合作不断加强 212
思考题 213
第八章 全球环境问题的管理 214
第一节 全球环境问题概况 214
一、全球气候变化 214
二、臭氧层破坏 215
三、酸雨蔓延 216
四、水污染和淡水资源危机 216
五、大气污染 217
六、生物多样性锐减 218
七、土地荒漠化 218
八、有毒化学品污染及有害废物的越境转移 219
九、海洋污染和海洋的过度开发 219
十、森林面积减少 220
第二节 全球环境问题的管理 221
一、推动解决全球环境问题的国际行动 221
二、环境外交 229
第三节 中国参与全球环境问题管理的行动 230
一、中国参与全球环境问题管理的历程 230
二、中国关于全球环境问题的基本原则和行动 232
思考题 237
参考文献 238