第一章 国内外相关研究文献综述 1
第一节 国外相关研究文献综述 1
第二节 国内相关研究文献综述 7
第三节 国内外相关研究的综合评述 13
第二章 事业单位绩效评估基本概念和基本理论 15
第一节 事业单位绩效评估基本概念 15
一、事业单位的含义及类型 15
二、事业单位绩效评估基本概念 18
第二节 事业单位绩效评估理论 22
一、事业单位绩效评估核心理论 22
二、事业单位绩效评估相关理论 25
第三节 事业单位绩效评估的方法 28
一、数据包络分析法 29
二、平衡计分卡法 31
三、层次分析法 33
四、模糊综合评价法 36
五、主成分分析法 39
六、因子分析法 40
七、优劣解距离法模型 42
八、灰色系统理论评价模型 43
九、360度绩效考评 44
第四节 现行事业单位绩效评估主要方法的模型阐述 45
一、数据包络分析方法模型的阐述 45
二、层次分析法阐述 48
三、模糊综合评价法的理论框架 49
第三章 事业单位绩效评估现状分析 51
第一节 事业单位绩效评估现状 51
一、基本类型 51
二、基本内容 54
三、方法 58
四、评估结果及利用 58
第二节 存在的问题 59
一、缺失“效率”,评估内容不完整 59
二、评估指标难以准确揭示事业单位绩效 60
三、评估标准难以合理准确确定 62
四、评估方法不科学 63
五、评估结果利用不合理 64
六、不重视组织与持续改进 64
第三节 开展事业单位绩效评估的必要性 65
第四节 开展事业单位绩效评估的可行性 68
一、开展事业单位绩效评估的社会环境正在形成 68
二、西方各国日渐成熟的公共部门绩效管理理论和实践可以提供理论指导和经验 69
三、已有的各种形式的“考核”可以提供借鉴 69
四、现代信息技术、分析技术、预测技术的发展为事业单位绩效评估提供了技术支持 69
第四章 事业单位绩效目标、价值标准、评估主体和评估内容 71
第一节 事业单位绩效评估的目标 71
一、以提高组织绩效为目标 71
二、以增强组织责任感为目标 71
三、以降低成本为目标 72
第二节 事业单位绩效评估的价值标准 72
一、经济(Economic)标准 73
二、效率(Efficiency)标准 73
三、效果(Effectiveness)标准 73
四、公平(Equity)标准 74
五、公众满意度标准 74
六、战略相关性标准 75
第三节 事业单位绩效评估的主体 76
一、评估主体 76
二、评估主体设立原则 77
第四节 事业单位绩效评估的内容 78
第五章 事业单位绩效评估指标体系的构建 79
第一节 事业单位绩效评估维度 81
第二节 事业单位绩效评估指标体系 82
第六章 事业单位绩效评估方法的建立 89
第一节 事业单位绩效评估综合方法的建立 89
一、综合方法建立的原则 89
二、综合绩效评估方法的建立 90
三、综合评估方法的优点 96
四、运用综合评价模型进行绩效评估的工作流程 96
第二节 基于变权理论的事业单位绩效评估模型建立 98
一、绩效评估打分方法 98
二、事业单位绩效评估模型的建立 99
第七章 基于综合评估方法模型运用的实证分析 105
第一节 案例背景描述 105
第二节 绩效评估综合方法的应用 106
一、某市公共交通运营管理效益的绩效评估 106
二、对某市公共交通业的经济效益评估 114
三、对某市公共交通业服务绩效评估 117
第三节 评估结果分析与建议 121
一、评估结果分析 121
二、对某市公共交通系统的建议 123
第八章 基于变权理论的典型事业单位(高校)组织绩效评估分析——以某高校为例 125
第一节 某高校组织绩效评估问题 125
一、维度 126
二、指标 127
三、方法 129
四、组织实施 129
第二节 构造新的高校组织绩效评估体系 130
一、新的高校组织绩效评估体系的特点 130
二、高校(一级)绩效评估指标体系 131
三、学院(二级)绩效评估指标体系 134
第三节 建立高校组织绩效评估模型 135
一、模型建立 135
二、模型评价 138
第四节 绩效改进计划 139
一、组织实施 139
二、执行度改进措施 140
三、师资培养改进措施 142
第九章 事业单位绩效评估保障措施 145
一、加强绩效评估理论研究,培养专业性评估人才 145
二、组建独立的专业性评估机构 145
三、重视评估结果的使用 146
四、完善评估信息系统 147
五、加强绩效评估立法工作,将绩效评估法律化、制度化 148
结论 151
附录A某高校组织绩效调查 153
附录B对偶比较法确定权重 159
附录C某市公共交通系统评估指标两两比较判断调查表 161
参考文献 163