理论篇 2
第一章 评价中心 2
一、评价中心的含义 2
二、评价中心的特点 3
三、评价中心的技术手段 5
四、评价中心的有效性 9
第二章 案例分析概述 10
一、案例 10
二、案例分析法 11
第三章 公共管理案例 14
一、公共管理案例的特征 14
二、公共管理案例的类型 15
三、公共管理案例的功能 18
第四章 公共管理案例分析 20
一、案例分析的两种模式 20
二、案例分析的主要方法 21
三、案例分析的基本要求 23
四、案例分析教学的一般步骤 24
实战篇 30
第一章 行政职能 30
案例1：服务型政府建设 30
案例2：政府职能要“三化” 32
案例3：从“响水洞”到“小糊涂仙” 33
案例4：“黑车”为何治理难 35
案例5：该怎样治理散布于大街小巷的“办证”涂鸦？ 39
案例6：话说铁路改革 40
案例7：乡镇财政困境 43
案例8：河道管理 45
案例9：依法“打架” 47
案例10：盐业专营 49
第二章 行政组织 51
案例1：“小政府典范”为何走上机构膨胀的老路？ 51
案例2： C市着力构筑行政审批快速通道 53
案例3：职称评定制度 55
案例4：电子化政府建设 57
案例5：末位淘汰制 59
案例6：医疗卫生体制改革 61
案例7：街道管理体制改革 63
案例8：精简一膨胀怪圈 65
第三章 行政权力 69
案例1：市委书记推强势政策被质疑权力边界 69
案例2：馒头风波 72
案例3：路桥违规收费何时了？ 75
案例4：某县环卫局职工是否有权上路执法？ 77
案例5：个案分析——正义背后的反思 79
案例6：先进村级党支部为何会出现腐败大案？ 80
案例7：大打折扣的国家权力 83
第四章 行政领导 85
案例1：中央首次对领导干部生活作风提出要求 85
案例2：“问责”风暴的背后 86
案例3：竞争上岗与公开选拔 89
案例4：江苏13个省辖市党政“一把手”全部异地任职 90
案例5： H县公安局配备16名领导遭质疑 92
案例6：成功的领导者与有效的领导者 95
案例7：激励机制建设 97
案例8：危机决策与管理 100
案例9：现代领导与电子政务 102
案例10：领导干部综合考核评价体系 105
第五章 人事行政 109
案例1：北大人事改革 109
案例2：“官民比”之争的背后 112
案例3：如何看待人事档案造假？ 115
案例4：历数公务员录用歧视 117
案例5：公务员工资调整 120
案例6：公务员回避制度 122
案例7：公务员培训 125
案例8：公务员聘任制 128
案例9：公务员退出机制 129
案例10：国家环保总局局长引咎辞职 132
第六章 行政决策 135
案例1：决策智囊团 135
案例2：曾培炎领衔成立中国高级智库——国经中心 138
案例3：谁为公共决策的失误埋单？ 142
案例4：我国地方政府债务知多少？ 145
案例5：社情民意反映机制 146
案例6：两会代表十分满意之后 149
案例7：“个性化”车牌的夭折 150
案例8：决策评价和责任追究制度 153
案例9：行政决策听证制度 156
案例10：不可行性论证 159
第七章 行政执行 162
案例1：失效的禁挖令 162
案例2：治理“文山会海” 165
案例3：阜阳假奶粉事件的查处 167
案例4：西坑事件 169
案例5：引进外资项目 170
案例6：政府对“非典”危机的处理 172
案例7：宁波市中级法院裁定政府组织强制拆迁违法 175
案例8：执行力 177
案例9：如果你是市长…… 180
第八章 法制行政 182
案例1：十一年后得昭雪，国家怎么赔偿？ 182
案例2：拆迁事件 186
案例3：领导干部的法律知识 188
案例4：交警粗暴执法事件 192
案例5：立法听证 194
案例6：乱收费与乱罚款 196
案例7：《行政强制法》的立法过程 198
案例8：《行政诉讼法》执行中面临的问题 201
案例9：信访制度与法治建设 204
第九章 行政监督 208
案例1：网络舆论监督的兴起 208
案例2：群体性事件新闻网络点击率达百万 211
案例3：监督听证会 216
案例4：人大监督刚性化 220
案例5：政协的民主监督 222
案例6：中国廉政账户第一案 224
案例7：一个“不受欢迎”的“政务监督员” 227
案例8：关于“官员公示财产”的第三次人大建议 230
案例9：记者的采访困境 234
案例10：舆论监督的温州模式 235
案例11：审计报告 239
案例12：也谈对“一把手”的监督 243
案例13：反腐新办法是金点子，还是馊主意？ 245
第十章 行政效率 248
案例1：“效能革命” 248
案例2：节约型社会建设 251
案例3：执政绩效与成本 253
案例4：“三公消费”问题讨论 256
案例5：“行政服务中心”的喜与忧 258
案例6：新规与新政 261
案例7：电子政务 264
案例8：公车改革给我们带来了什么？ 266
案例9：仇和何以成了“最富争议的市委书记”？ 269
案例10：公共部门通用框架与国际标准化组织 272
主要参考文献 277