上册 1
第一章 财政概论 1
第一节 财政的概念与基本特征 1
第二节 财政的产生与发展 4
第三节 财政的基本要素 6
第四节 财政职能 8
第五节 财政与经济 13
第六节 我国古代财政思想 17
第七节 西方财政理论 19
附录： 27
以小额担保贷款项目为平台 切实改善下岗职工的生存发展质量&李传良 27
浅析现阶段我国担保机构发展瓶颈与策略选择&刘学礼 35
学习实践科学发展观经验&内蒙古自治区包头市财政局预算科 40
抓支柱财源项目建设，逐步做大财政“蛋糕”&彭文麟 42
增值税转型对地方财政收入的影响分析&郭占胜 56
新疆喀什地区财政收入结构分析与发展思路&张春伟 58
公务卡结算制度改革实践研究&王锡刚 宋泽惠 63
“三型”县财政走出困境的对策&张瑞文 65
化解乡镇财政困难的几点对策&周大俊 68
着眼大局 精心组织 狠抓落实 全面做好乡镇财政干部的培训与考核任用工作&王俊辉 曹新玉 谭海辉 70
坚持集中财力办大事&福建省财政厅课题组 74
成品油税费改革预算管理对地方财政的影响及建议&郭泉森 77
试论“一行三局”预算执行绩效评价&汪水文 杨凤琪 79
第二章 财政政策 84
第一节 财政政策概述 84
第二节 财政政策类型及调控工具 88
第三节 适度从紧财政政策 91
第四节 积极财政政策 96
第五节 稳健财政政策 101
第六节 财政政策协调与传导 106
第七节 财政政策效应 111
附录： 113
把握政策舆论导向 突出政策宣传重点 着力宣传财政经建工作&王涛 113
改革30年随想&郭伟凡 115
2009年新疆财政经济形势分析与对策&赵永乖 王绍华 117
宁夏石嘴山市财政发展对策研究&叶建军 124
第三章 财政体制 130
第一节 财政管理体制理论 130
第二节 我国财政体制沿革与基本经验 133
第三节 财政转移支付制度 141
第四节 我国现行分税制财政体制 147
第五节 分税制财政体制改革 152
附录： 155
新疆阿克苏地区关于边境地区专项转移支付资金管理的主要做法、存在的问题及建议&于东 郜攀峰 155
不断完善财政体制 理顺财权事权关系 促进财政工作 健康有序发展&汤连荣 王涛 159
深入学习实践科学发展观 开创财政工作新局面&陈秋生 164
当前财政形势及对策&许洪彪 171
保障能力明显增强 管理更加科学——改革开放30年阿坝财政发展之路&四川省阿坝州财政局课题组 174
构建湖南发展型财政的思考&唐建华 182
四平市财政体制存在问题与改革办法的探讨&李春杰 于桂贤 186
第四章 政府预算 190
第一节 政府预算概述 190
第二节 政府预算组织形式 197
第三节 政府预算编制 205
第四节 政府预算的审查与批准 217
第五节 政府预算执行 219
第六节 政府决算 228
第七节 政府预算体制 233
附录： 236
浅析基层财政如何编制科学的部门预算&曾光 236
对和田地区县级部门预算改革的思考&何春江 韩轲 241
从支付工作看部门预算改革与预算执行改革协同推进问题&杨玉琬 245
政府预算管理存在的问题及对策&刘奕 247
第五章 财政管理 254
第一节 财政管理概述 254
第二节 财政管理体制 262
第三节 政府预算管理 266
第四节 财政投资管理 268
第五节 政府采购管理 272
第六节 财政监督管理 282
第七节 政府性收费与基金 294
第八节 财政信息化管理 301
附录： 307
转型期鸡西煤城财源建设分析与对策思考&李传良 李景祥 何欣 307
如何消除基层政府采购监管工作的“缺位”现象&周永勃 312
走出最低评标价法的误区&佟军利 315
务实创新 精细管理 深化政府采购预算管理改革&鲁艺 李砚石 319
完善制度建设 加强监管联动实 现政府采购源头防腐治腐目标——呼和浩特市政府采购管理中存在的问题及对策研究&魏艳玲 324
以科学发展观为指导 促进我省政府采购工作规范发展&李有定 327
推进公共服务均等化与民生建设&丛建华 331
划时代的财政管理革命——记政府财政信息管理系统应用&江磊 334
完善县级城市建设投融资管理的思考&黄咏新 338
当好办公室的老兵&宋尚学 340
加强公共财政建设对策研究&赵晓静 李愿宏 342
解放思想与财政工作的思考&刘德强 347
用科学发展观指导当前财政软环境建设&朱国兵 黄海波 350
让怨声变成和谐之音——广东省揭阳市贯彻实施《政府采购法》回眸&洪奕惠 353
政府采购供应商投诉处理中存在的问题和对策建议&程彪 段云波 355
政府采购执行过程中要不断进行制度创新&史生德 马宝生 360
2009年政府采购工作上半年工作总结&杨鸿莲 363
关于政府采购工作的思考&宋家君 364
浅谈加强行政事业性收费管理工作&刘连海 张立峰 367
论现行财务报告存在的主要问题及完善措施&宋国权 陈光怀 369
以经营城市理念催生财源的理性思考&李兆君 372
对财政精细化管理的思考&姜吾辉 376
浅议“推行合理低价评标法”&徐常坤 380
建立财政评审平台购买社会中介机构的服务的思考&李文基 黄启昌 382
以科学发展观为指导 做好财政投资评审工作&陈新 387
BT项目工程造价的管理刍议&陈有旭 389
山西省晋城市“六大工程”助推财政发展&王克平 392
资源枯竭型城市转型财税政策研究&赵姝 396
绽放在数字森林中的文化之花——晋城市财政局财政文化建设侧记&续永福 李红玉 400
构建和谐社会的财政政策研究&王建国 405
第六章 税收管理 408
第一节 税收管理概述 408
第二节 税收管理体制 417
第三节 税源管理 421
第四节 税款征收管理 442
第五节 税务检查 451
第六节 税务行政管理 459
第七节 税收计会统管理 473
附录： 481
新疆分税制体制运行中存在的问题与建议&姜波 481
做好契税征管工作的实践与思考&余瀚雪 董春利 张晴 尹喜祥 485
地方税收先征后返政策需要综合整治&曹正军 488
企业所得税税制改革对宁夏地方财政经济的影响及对策&张宗文 李锐 491
确认所得税费用两种债务法的比较&马群星 496
加强党的建设和行政能力建设 不断提高县级国税部门 领导班子的执政能力&李福民 502
税收执法监督必须注重质量和效率&李文忠 505
在科学化精细化管理目标下建立税收分析应用机制的研究&王铁勇 507
浅析废旧物资回收经营业务现行税收政策存在的问题及解决建议&刘子敬 514
关于拓宽服务内容提升服务质效的调研与对策&齐志宏 520
关于涉农生产资料税收优惠政策促进农民增收的调查与分析&姚庆义 孙建国 丁渝山 525
浅谈实施新《企业所得税法》后所得税管理工作中的问题与对策&李东舒 赵明云 531
纳税评估的实践探讨&李国鹏 张国军 537
把握科学发展主题 加强基层国税工作&于钦三 540
在服务中创新 在创新中服务&田春侠 543
吉林省四平市国税科学发展的“四步曲”&于文丽 545
建设服务型税务机关 营造良好的税收环境&唐志萍 550
对当前纳税评估工作的几点建议&高太君 554
坚持理论联系实际 努力做到“七个一”切实用党的十七大精神统领全省国税工作&孙云志 557
乡镇税务所建设问题不容忽视&丁志明 560
话说洮儿河畔税收工作流金溢彩60年&赵佳新 563
优化税收服务的国际借鉴研究&崔淑云 李盈 565
税收执法风险成因和防范的探讨&陈声文 576
如何做好税务稽查选案工作&邓星火 588
拼搏中的威海财政投资评审&李文基 高见 591