BⅠ 总报告 1
B.1 创新积极型社会政策 提升上海公共服务水平&卢汉龙 周海旺 1
一 报告背景 2
二 “十一五”以来上海公共服务发展成效 9
三 上海公共服务中存在的主要矛盾和问题 18
四 提升上海公共服务水平的思路及对策建议 25
BⅡ 分报告 33
B.2 统筹规划 提升上海基础教育服务能力&高 慧 33
B.3 改进就业服务 促进居民就业&刘社建 53
B.4 完善人力资源服务体系 提高公共服务能级水平&寿莉莉 74
B.5 加快养老服务体系建设 提高养老服务水平&周海旺 高 慧 乐 菡 89
B.6 深化社会保障制度改革 促进中小企业转型发展&肖严华 109
B.7 加快发展卫生事业 提高市民健康水平&上海市卫生发展研究中心 129
B.8 完善全民医保 提升保障质量&胡苏云 侯佳乐 151
B.9 上海住房现状与保障性住房社会需求分析&陆晓文 178
B.10 从传统计划生育向现代家庭计划转型&孙常敏 199
B.11 完善公共服务 支持家庭发展&周海旺 224
B.12 规范家政服务市场 提高家政服务水平&高雅珍 宋雪娟 谈菲菲 248
B.13 完善社会救助制度 实现公平公正&章晓懿 262
B.14 改进财政转移机制 促进上海公共服务均等化&田发 周琛影 282
BⅢ 案例 301
B.15 上海郊区新城公共服务发展问题研究&陶希东 301
B.16 上海市创新公益服务投入模式的实践探索&曾永和 王劲颖 322
B.17 机制创新 信息支撑 统筹推进闵行医疗卫生改革&许速 蒋小华 徐晓明 339
B.18 新市民综合服务和自我管理的“江桥模式”&上海市嘉定区江桥镇人口办 351
BⅣ 附录 361
B.19 附录一 上海社会发展主要指标 361
B.20 附录二 全国直辖市主要社会指标 370
B.21 附录三 上海小康生活标准综合评价值 377
B.22 后记 379