前言 1
第一章 能源消费和供应现状 1
一、能源消费现状 1
（一）世界能源消费增长减速 1
（二）能源消费结构呈多元化趋势 9
（三）交通和民用是工业化国家能源消费的主要领域 11
（四）中国和印度能源消费增长势头减慢 13
（五）美国能源利用效率提高，对外依存度提高 15
（六）欧盟及英国能源强度和碳排放量降低 22
二、能源供应现状 23
（一）世界能源供应朝着多元化、低碳的方向发展 23
（二）世界石油产量逐渐向资源国集中 25
（三）天然气产量增长显著，贸易量和范围进一步扩大 31
（四）煤炭产量持续增长，煤炭贸易活跃 34
（五）49个国家立法支持可再生能源发展 35
第二章 能源供需前景分析 40
一、能源需求展望 40
（一）保护环境，减少温室气体排放量，约束能源消费 40
（二）各国重视节能将影响世界能源需求形势 40
（三）高价石油是抑制石油消费量急剧增长的重要因素 42
（四）欧盟制定需求管理的清洁能源战略 44
（五）新技术和科学规划帮助降低能源消费和碳排放 44
二、能源供应前景 45
（一）欧佩克世界石油供应中优势突出 45
（二）世界天然气储量增长，供应能力迅速提升 51
（三）煤层气开发活动获得了良好的发展机遇 53
（四）世界煤炭的利用面临新机遇，洁净煤技术发展迅速 57
（五）利用本国优势生物资源发展生物燃料替代石油 62
（六）中国加强可再生能源、天然气和洁净煤利用 64
（七）美国努力降低能源对外依存度 66
三、世界能源供需预测和比较 69
（一）欧佩克2000～2007年对世界石油供需预测及变化 69
（二）国际能源署2001～2006年对世界能源供需预测变化 72
（三）美国能源部能源信息署1997～2007年对世界能源供需预测 75
（四）近年来石油供应预测的几个特点 78
第三章 主要国家和组织能源政策分析 80
一、全球能源矿产政策和管理 80
（一）工业化国家能源政策的主要目标 80
（二）制定新的能源资源国有化政策 81
（三）部分非洲及亚洲国家对外国直接投资限制进一步放宽 83
（四）新能源利用政策的制定受到越来越多的关注和重视 84
（五）煤炭仍为重要能源的资源，扩张势头不减 85
（六）天然气的勘查开发和利用广泛受到各资源国政府的政策支持 86
（七）调整矿业税收，增加国家收益和调节 收支平衡 87
二、美国土地政策研究院院长莱斯特·布朗的论述 88
（一）B计划建立新型经济模式及其主要措施 89
（二）石油峰值后的世界 91
（三）面临衰竭的石油资源 92
（四）淘汰白炽灯，使用节 能灯 94
（五）美国汽车燃油生产消耗大量粮食，从而抬高了世界粮价 97
（六）美国燃料乙醇消耗粮食数量被低估可能导致世界粮价大涨 98
（七）美国大量使用粮食提炼燃油威胁世界粮食安全和政治稳定 100
（八）乙醇生产将导致2008年粮食价格继续升高 102
三、欧盟15国能源和交通的比较 104
（一）简要介绍 104
（二）经济和交通领域的碳强度 107
（三）方法和途径 108
（四）欧盟15国内分离的形式 109
（五）总结和政策建议 116
四、煤炭的社会成本 121
（一）市场的作用 121
（二）市场失灵 122
（三）市场的解决办法 122
（四）吨煤的社会成本 123
（五）结论 125
第四章 世界主要国家和地区能源政策分析 127
一、美国能源政策的调整及变化 127
（一）美国能源政策强调节 能增效以降低需求 127
（二）美国的新能源政策重点是提高自给程度 128
（三）新政策影响能源预测 128
（四）加强本土油气资源开发，保证供应安全 130
（五）加强海上资源和替代能源管理 132
二、俄罗斯的能源政策 135
（一）俄罗斯经济发展趋势 135
（二）俄罗斯能源供需形势 136
（三）俄罗斯石油工业体制的变化 137
（四）普京总统第二任期的石油政策 137
（五）俄罗斯的石油产量和出口量及其对全球石油市场的影响 140
（六）俄罗斯的能源战略面临的挑战 140
三、中东地区主要产油国的油气资源政策 141
（一）增加石油储量，提高产量，扩大出口，发展中下游产业 141
（二）扩大天然气勘查、开发、利用和出口 142
（三）吸引外资加快油气工业发展，开展与亚洲地区能源合作 144
（四）重视和加强天然气工业和石油中下游工业的发展 144
四、委内瑞拉油气资源开发现状和能源政策 147
（一）石油和天然气的发展程度不同，资源政策也不同 147
（二）委内瑞拉能源新政策展示了全面发展油气经济的方向 150
（三）加强地区能源合作，推进地区经济一体化 151
五、印度尼西亚可再生能源开发与节能政策 152
（一）开发绿色能源的机遇与挑战 153
（二）设想与使命 154
（三）可再生能源开发与能源节约的目的和目标 155
（四）能源开发战略 155
（五）支持政策 155
（六）行动计划 158
六、马来西亚的能源政策和替代能源 159
（一）能源结构和未来的需求 159
（二）能源政策 160
（三）可持续发展的能源结构 161
（四）替代能源 164
（五）能源效率 166
（六）地区能源政策 166
七、印度能源安全与能源政策 167
（一）印度矿产燃料形势 168
（二）印度现行能源战略要素分析 169
（三）印度国家能源安全问题 169
（四）印度的能源安全供应与国外能源资产的获取 170
（五）印度的战略石油储备 171
八、巴西的可再生能源发展战略 172
（一）乙醇燃料发展的成功之路 172
（二）巴西发展乙醇燃料成功的内外因 174
（三）可再生能源政策的未来发展动向 175
九、沙特阿拉伯为节电制定可持续能源政策 176
（一）能源结构变化和多元化能源供应 176
（二）人口增长和经济发展加速，电能供需矛盾加剧 177
（三）沙特阿拉伯的组织机构和电业重组 178
（四）采取措施，努力节能 178
（五）电力能源部门面对的挑战 179
（六）计划制定和实施国家节能政策 180
十、芬兰能源税收政策 183
（一）背景和主要结论 183
（二）税偏离和不同的政策目标 185
（三）芬兰以环境为目的的能源税实际征收经历 185
（四）环境影响和经济影响 188
十一、荷兰探索长期可持续能源系统 190
（一）荷兰能源资源和消费现状 190
（二）荷兰可持续能源系统研究背景和简要介绍 192
（三）荷兰可持续能源系统的研究方法和系统范围 193
（四）社会经济背景和经济增长构想 194
（五）行业介绍 195
（六）两种构想的定量分析结果 200
（七）敏感分析 202
（八）社会各方在通往可持续能源系统的进程所起的作用 206
十二、瑞典构想可持续交通系统 208
（一）瑞典能源消费现状 208
（二）瑞典可持续交通系统构想的背景和研究方法 209
（三）可持续交通的标准 211
（四）技术上的支撑程度 212
（五）交通量增长率分析 215
（六）2050年可持续的瑞典交通构想 218
（七）可持续交通的政策措施建议 221
十三、英国和挪威的石油税费政策及国家收入 222
（一）英国和挪威的油气资源概况 222
（二）英国和挪威的石油上游税费和国家收益 224
（三）英国和挪威政府的石油收入及其管理 226
主要参考资料 228