上编 理论篇 3
第一章 导论 3
一、问题的提出及研究意义 3
二、研究内容的界定 10
（一）当代中国农民教育的时代背景和现实课题 11
（二）农民教育的对象 16
（三）农民教育的主体是共产党及其领导的政府 24
（四）农民教育的必要性与可能性 30
（五）农民教育的目标追求及价值关怀 36
（六）农民教育的主要内容 41
三、国内外研究综述 45
（一）有关农民教育的可行性 50
（二）有关农民教育的必要性 52
（三）有关农民教育的主体选择 54
（四）有关农民教育的最终目标 55
（五）有关农民教育的具体方式和主要内容 57
四、研究方法及研究框架 59
（一）研究方法 59
（二）研究框架 60
第二章 马克思主义农民教育思想理论 63
一、马克思、恩格斯关于农民教育的思想 63
（一）关于农民教育的基本原则 63
（二）关于农民教育的具体设想 69
二、中国共产党的农民教育思想 78
（一）关于农民教育的出发点 78
（二）关于农民教育的原则及依靠力量 87
（三）关于农民教育的目标及内容 98
第三章 近代中国及国外学者对农民教育的思想观点 108
一、近代中国学者的农民教育思想 108
（一）黄炎培的职业教育思想 108
（二）晏阳初的平民教育思想 110
（三）梁漱溟的乡村建设思想 113
二、国外学者的农民教育思想观点 114
（一）英格尔斯人的现代化思想 115
（二）舒尔茨的农村人力资本投资理论 117
（三）弗莱雷的农村成人扫盲思想 118
第四章 新形势下农民教育的总体思路 122
一、树立正确的农民教育观 122
（一）充分认识农民教育的重要性 122
（二）确立“人本论”教育原则 124
（三）明确以现代化为导向的农民教育目标 126
（四）培养农民的自我教育意识 128
（五）形成面向农村社会的大农民教育观 130
二、准确定位党和政府在农民教育中的主体责任 132
（一）规范党和政府的服务型教育责任 132
（二）加大对农民教育的投入力度 135
（三）将农民教育纳入基层政绩考核 137
（四）调动各方力量参与农民教育 140
三、建立科学的农民教育管理体系 142
（一）健全农民教育的管理机构 142
（二）努力形成城乡一体化的教育管理体系 144
（三）完善农民教育的制度与法规 145
下编 实证篇 150
第五章 当代中国农民教育的现实困境及成因分析——基于实证调研的分析 150
一、现代化转型期中国农民教育的社会背景及调研对象说明 150
（一）现代化转型期中国农民教育的社会背景 150
（二）调研对象的选择与概况 154
二、当代中国农民教育的现实困境 162
（一）封闭与落后的基本生存技能困境 163
（二）政治边缘化的公民素质困境 175
（三）处于传统向现代过渡的道德和精神文化困境 188
三、当代中国农民教育现实困境的成因分析 202
（一）历史与现实的客观原因 203
（二）党和政府在农民教育中主体责任的欠缺 205
（三）乡村基层党政干部的教育示范角色蜕化 209
（四）农村社会组织力量弱小，无力应对农民教育的现代需求 213
（五）农村社会公共空间萎缩，乡土教育环境恶化 215
第六章 中国农民教育历史经验分析 218
一、近代中国农民教育的历史经验 218
（一）近代乡建派学者农民教育的经验 219
（二）中国共产党的农民教育经验 223
二、建国以来中国共产党农民教育的历史经验 240
（一）准确把握共产党在农民教育中的角色定位 241
（二）依据环境变化，适时调整农民教育目标、内容及方式 247
（三）与农民的实际情况相结合，增强教育的实效性和层次性 253
（四）促进农民教育朝向法制化、制度化的方向发展 261
第七章 关于农民教育的国际（地区）经验借鉴 270
一、政府高度重视农民教育，形成大力支持农民教育的政策理念和法规制度 270
二、功能日趋完善的农民组织，有力保证农民教育的顺利开展 276
三、多元教育主体共同施力，确保农民教育的整体发展 282
四、科学的农民教育管理体系，保障农民教育可持续发展 285
五、在城乡一体化思路指导下，立足村庄整体规划，开展农民教育 288
第八章 新形势下农民教育的具体路泾 296
一、培育基层精英在农民教育中的先锋示范作用 296
（一）基层精英在农民教育中的作用 298
（二）建立基层精英培育和吸纳机制 301
（三）形成基层精英监督与激励机制 303
（四）探索多种软性支撑型教育方式 306
二、依托农民组织进行农民教育 308
（一）农民组织的类型及其在农民教育中的作用 308
（二）依托农民组织发挥农民教育的独特作用 311
三、合理地设计农民教育内容 315
（一）完善农民现代生存技能 316
（二）提升农民的公民素质 317
（三）丰富农民的道德与精神文化追求 319
四、构建良好的农民教育环境 320
（一）农民教育环境的构成要素 323
（二）充分利用农村社会的本土资源 327
（三）构建现代的农村公共生活空间 330
后记 334