总论 3
推进规模城镇化向人口城镇化的转型&迟福林 3
第一篇 城镇化是一个大战略 11
通过城镇化扩大内需是立足长远的战略选择&叶兴庆 11
新型城镇化模式和特征&倪鹏飞 15
如何推进城镇化及城镇化对发展转型的影响&田雪原 17
城镇化要积极稳妥&陈淮 20
论中国的城镇化：路径选择及对策&宋圭武 24
多维视角下的新型城镇化内涵解读&段进军等 36
切莫让城镇化建设误入歧途&宋亚平 45
以转型改革走新型城镇化之路&张飞 55
第二篇 新型城镇化核心是人口城镇化 61
人口城镇化的转型与发展&迟福林 61
走以人为本的城镇化道路&王小鲁 69
包容、公正、有序：推进人的城镇化&常修泽 75
没有包容就没有真正的城镇化&唐钧 79
以人口城镇化释放内需最大潜力&苗树彬 夏锋 83
人口城镇化是最大潜力&夏锋 91
新型城镇化：发展与转型&甘露等 96
第三篇 以人口城镇化推动城乡一体化 103
在高度城镇化基础上实现城乡一体化&党国英 103
人口城镇化发展、农业经营体制机制创新与农民权益保护&宋洪远 113
城乡一体化中农村公共产品配置优化研究&满莉 116
以新型城镇化带动城乡一体化&何冬妮 124
北京郊区城镇化和城乡一体化发展趋势&张文茂 128
新型城镇化背景下的海南国际旅游岛&迟福林 136
破题海南新型城镇化的方案建议（26条）&中改院海南研究所 140
第四篇 人口城镇化转型的关键：农民工市民化 153
让农民工成为历史&迟福林 153
城市化、农民进城与中产阶层崛起&党国英 159
如何解决农民工的问题&肖金成 163
我国农民工市民化的成本测算与时空分布研究&张占斌 冯俏彬等 166
农民工市民化障碍与难点研究综述&丁凯 179
加快推进农民工市民化进程&匡贤明 梅东海等 187
第五篇 推进人口城镇化的制度创新 203
城市化发展中的制度建设&王小鲁 203
提高城镇化的质量&张占斌 207
农民工市民化和农村土地产权制度改革&袁崇法 210
提高城镇化质量必须深化土地制度改革&党国英 214
公共服务均等化与土地制度改革&叶剑平 219
被征地农民征地补偿安置问题研究&雷晓康等 222
新型城镇化与公共财政支持&贾康 243
人口城镇化与财政体制改革&刘尚希 245
新型城镇化与财税体制改革&曹远征 248
新型城镇化依托城镇金融&陈有安 251
加快城镇化 推动经济持续增长&万解秋等 255
加快推进新型城镇化 打造山西经济发展新引擎&李志强 262
以制度创新破题新型城镇化&匡贤明 268
第六篇 城镇化进程中的公共治理 275
中国城镇化过程中的公共治理问题&薛澜 275
新型城镇化需要新的治理模式&汪玉凯 278
城镇化建设的实质在于公共政策调整&许耀桐 282
城镇化：社会不确定性、复杂性扩大的过程&刘尚希 285
城镇化进程中的智慧城市建设、目标、战略与政府责任&汪玉凯 291
后记 295