序言 1
第一部分 论文 5
第一章 村民自治权村民自治与村民自治权的法学分析 5
一、村民自治及其法哲学分析 5
二、村民自治权的法学分析 19
第二章 基层政权国家基层政权的设置及特点 31
一、国家政权体制 31
二、国家基层政权沿革 32
三、现行基层政权体制及其特点 39
第二部分 研究报告 47
第三章 乡村冲突村民自治权与基层政权的冲突与整合 47
一、村民自治权与基层政权之间的冲突 47
二、村民自治权与基层政权冲突的深层原因分析 53
三、村民自治权与基层政权之间的权力调整 55
第四章 两委矛盾村民自治权与基层党的领导权的调适 57
一、处理村民自治权与基层党的领导权关系的经验 57
二、处理村民自治权与基层党的领导权关系中的法律故障 59
三、处理村民自治权与基层党的领导权关系法律故障的原因分析与对策探讨 62
四、协调村民自治权与基层党的领导权关系方法展望 68
第五章 权力失范 基层政权的无奈与村民自治权的抗争——以豫西山区L村为例 70
一、案例村的基本情况 70
二、一元化领导：村级组织权力结构及运作 73
三、压力型体制：基层政权的无奈与扩张 76
四、相关思考 79
第六章 司法评析基层政权干预村民自治及其司法审查评析 81
一、几个典型案例 81
二、基层政权干预村民自治的法律问题探讨 86
三、基层政权干预村民自治的司法审查评析 91
第七章 立法建议建立完善的村民自治法律体系 96
一、确立《村民自治法》的村民自治基本法地位 98
二、《村民自治法》立法可行性 98
三、《村民自治法》应有内容设计 99
附：参考文献 111