上篇 县域政府绩效考核评价的理论方法 3
第一章 政府绩效评价的背景与意义 3
第一节 西方国家政府绩效评价的发展历程 3
第二节 我国地方政府绩效评价的发展历程 7
第三节 政府绩效评价的意义 11
第二章 政府绩效考核评价的理论基础 15
第一节 传统公共行政理论 15
第二节 新公共行政理论 17
第三节 新公共管理理论 20
第四节 新公共服务理论 24
第五节 科学发展观理论 26
第三章 政府绩效考核评价的方法 30
第一节 政府绩效考评的定性方法 30
第二节 政府绩效考评的定量方法 36
第四章 政府绩效考核评价的制度机制 45
第一节 政府绩效评价的主体结构 45
第二节 政府绩效评价的客体 48
第三节 政府绩效评价的程序 49
第四节 政府绩效评价的配套环境 51
第五节 政府绩效评价的问责制度 54
第五章 鹤山实践：特征、经验与展望 56
第一节 县域科学发展与政府绩效考核评价 56
第二节 鹤山政府绩效考核评价的实践经验 57
第三节 鹤山实践启示下的地方政府绩效评价发展趋势 65
中篇 镇级政府整体绩效考核评价 69
第一章 鹤山市镇级政府整体绩效考核评价概述 69
第一节 发展历程 69
第二节 思路与原则 75
第二章 鹤山市镇级政府整体绩效考核评价组织方案 82
第一节 考核评价的组织 82
第二节 考核评价办法 85
第三节 重点问题说明 97
第三章 鹤山市镇级政府整体绩效考核评价技术方案 106
第一节 指标体系 106
第二节 权重系数 110
第三节 评分标准 111
第四节 指标解释与数据来源 114
第五节 满意度调查 118
第四章 2008年鹤山市镇级政府整体绩效考核评价实证分析 124
第一节 基本结果 124
第二节 问题讨论及改善绩效建议 132
下篇 县级政府公共部门绩效考核评价 137
第一章 鹤山市部门绩效考核评价概述 137
第一节 鹤山市政府的职能及机构设置 137
第二节 政府部门划分的原则和方法 138
第三节 鹤山市部门绩效考核评价的背景及历程 142
第二章 鹤山市部门绩效考核评价组织方案 145
第一节 组织机构 145
第二节 考评主体 146
第三章 鹤山市部门绩效考核评价技术方案 150
第一节 部门绩效考核评价调查问卷 150
第二节 各种考评方式的特点及运用 161
第四章 鹤山市部门绩效考核评价指标体系 171
第一节 指标体系设计的总体思路 171
第二节 指标体系的构成及相互关系 172
第三节 各指标的内涵及操作流程 175
第四节 绩效评价结果的确定和运用 187
第五章 鹤山市部门绩效考核评价的成效 189
第一节 主要特点 189
第二节 主要成效 195
附录 197
附录一、《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》 197
附录二、《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》 209
附录三、《广东省市厅级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系及考核评价办法（试行）》 220
附录四、《鹤山市镇级领导班子和领导干部实绩考核评价试行办法》 236
附录五、《鹤山市市直机关绩效考核评价试行办法》 241
主要参考文献 254
后记 256