第1章 全国社会保障发展概要 1
1.1 社会保障发展基础数据 1
1.1.1 养老保障基础数据 1
1.1.2 医疗保障基础数据 4
1.1.3 就业保障基础数据 7
1.1.4 贫困保障基础数据 11
1.2 全国社会保障发展指标 14
1.2.1 全国社会保障发展指标水平分析 14
1.2.2 全国社会保障发展指标趋势分析 19
1.3 全国社会保障发展指数 22
1.3.1 全国社会保障发展指数水平分析 23
1.3.2 全国社会保障发展指数趋势分析 25
1.3.3 全国社会保障发展指数结构分析 27
第2章 各省份社会保障发展指标分析 29
2.1 指标水平分析 29
2.1.1 养老保障发展指标水平分析（5个指标） 29
2.1.2 医疗保障发展指标水平分析（5个指标） 35
2.1.3 就业保障发展指标水平分析（6个指标） 40
2.1.4 贫困保障发展指标水平分析（3个指标） 46
2.2 指标趋势分析 49
2.2.1 养老保障发展指标趋势分析（2个指标） 49
2.2.2 医疗保障发展指标趋势分析（1个指标） 52
2.2.3 就业保障发展指标趋势分析（1个指标） 53
2.2.4 贫困保障发展指标趋势分析（1个指标） 54
2.3 指标进度分析 55
2.3.1 养老保障发展指标进度分析（2个指标） 55
2.3.2 医疗保障发展指标进度分析（1个指标） 58
2.3.3 就业保障发展指标进度分析（1个指标） 59
2.3.4 贫困保障发展指标进度分析（1个指标） 60
第3章 各省份社会保障发展指数排名 61
3.1 社会保障发展总指数排名 61
3.2 养老保障发展指数排名 67
3.2.1 养老保障一级发展指数排名 67
3.2.2 养老保障二级发展指数排名（13个指数） 73
3.3 医疗保障发展指数排名 86
3.3.1 医疗保障一级发展指数排名 86
3.3.2 医疗保障二级发展指数排名（14个指数） 92
3.4 就业保障发展指数排名 106
3.4.1 就业保障一级发展指数排名 106
3.4.2 就业保障二级发展指数排名（11个指数） 112
3.5 贫困保障发展指数排名 123
3.5.1 贫困保障一级发展指数排名 123
3.5.2 贫困保障二级发展指数排名（11个指数） 129
第4章 各省份社会保障发展指数分析 140
4.1 指数水平分析 140
4.1.1 各省份社会保障发展指数水平分析 140
4.1.2 各省份养老保障发展指数水平分析 146
4.1.3 各省份医疗保障发展指数水平分析 151
4.1.4 各省份就业保障发展指数水平分析 156
4.1.5 各省份贫困保障发展指数水平分析 161
4.2 指数趋势分析 166
4.2.1 各省份社会保障发展指数趋势分析 166
4.2.2 各省份养老保障发展指数趋势分析 172
4.2.3 各省份医疗保障发展指数趋势分析 177
4.2.4 各省份就业保障发展指数趋势分析 182
4.2.5 各省份贫困保障发展指数趋势分析 187
4.3 指数结构分析 192
4.3.1 各省份社会保障项目指数结构分析 192
4.3.2 各省份社会保障要素指数结构分析 193
4.3.3 各省份养老保障要素指数结构分析 194
4.3.4 各省份医疗保障要素指数结构分析 196
4.3.5 各省份就业保障要素指数结构分析 197
4.3.6 各省份贫困保障要素指数结构分析 198
第5章 综合评价与主要结论 200
5.1 基于指数均值的综合评价 200
5.1.1 我国社会保障处于中等偏下发展水平，面临的形势不容乐观 200
5.1.2 社会保障要素之间发展不均衡，个别要素发展滞后 201
5.2 基于指标均值的综合评价 206
5.2.1 指标优良度评价——中低位运行，有所提升 206
5.2.2 指标向好度评价——中位运行，略有改善 213
5.2.3 指标正常度评价——中位运行，进度“堪忧” 220
5.3 2010年中国社会保障发展的主要结论 227
5.3.1 2010年养老保障发展的基本评价 227
5.3.2 2010年医疗保障发展的基本评价 227
5.3.3 2010年就业保障发展的基本评价 228
5.3.4 2010年贫困保障发展的基本评价 228
附录 部分指标解释 229
参考文献 232
图3-1 2010年社会保障发展总指数排名示意 62
图3-2 2010年养老保障发展总指数排名示意 68
图3-3 2010年医疗保障发展总指数排名示意 87
图3-4 2010年就业保障发展总指数排名示意 107
图3-5 2010年贫困保障发展总指数排名示意 124
图5-1 2008～2010年社会保障、养老保障、医疗保障、就业保障、贫困保障发展总指数均值 201
图5-2 2008～2010年社会保障覆盖面、“保障度”、持续性、高效性指数均值 202
图5-3 2008～2010年养老保障覆盖面、“保障度”、持续性、高效性指数均值 203
图5-4 2008～2010年医疗保障覆盖面、“保障度”、持续性、高效性指数均值 204
图5-5 2008～2010年就业保障覆盖面、“保障度”、持续性、高效性指数均值 205
图5-6 2008～2010年贫困保障覆盖面、“保障度”、持续性、高效性指数均值 205
图5-7 2008～2010年社会保障、养老保障、医疗保障、就业保障、贫困保障发展指标优良度均值 207
图5-8 2009～2010年社会保障、养老保障、医疗保障、就业保障、贫困保障发展指标向好度均值 214
图5-9 2009～2010年社会保障、养老保障、医疗保障、就业保障、贫困保障发展指标正常度均值 221