第1章 导论 1
1.1 选题的依据 1
1.1.1 理论背景 1
1.1.2 选题的实践背景 9
1.2 选题的理论与现实意义 10
1.2.1 发展政府治理理论的需要 11
1.2.2 完善政府治理实践的需要 13
1.3 有关的概念界定与研究方法 14
1.3.1 有关的概念界定和分析 14
1.3.2 研究目标和研究对象 18
1.3.3 研究难点和创新要点 19
1.3.4 本书的研究方法与研究步骤 20
1.3.5 本书的研究结构与框架 22
第2章 政府治理研究回顾：由权力本位向服务本位的演进 25
2.1 政府和政府治理 25
2.1.1 近代国家的转型——现代政府的产生 25
2.1.2 政府治理问题起源分析 29
2.2 政府治理理论的发展 35
2.2.1 国外研究现状 35
2.2.2 国内研究现状 36
2.2.3 基于利益相关者理论的政府治理 39
2.2.4 服务本位的政府治理理论：基于网络关系的政府治理理论的提出 41
2.3 基于网络关系的政府治理的本质 42
2.3.1 政府治理的内涵 42
2.3.2 基于网络关系的政府治理本质 44
2.3.3 基于网络关系的政府治理中网络关系的分类 45
第3章 网络关系三种分类与政府治理绩效相关性实证分析 47
3.1 网络关系三种分类与政府治理绩效关系结构量表编制 47
3.1.1 量表设计的提出 47
3.1.2 调研说明 53
3.2 测项分析过程 54
3.2.1 测项整体分析 54
3.2.2 测项的纯化 55
3.2.3 量表质量的检验 56
3.3 测量项分析结果 58
3.3.1 网络关系与政府治理绩效间关系问卷的因子分析 59
3.3.2 三种网络关系与政府治理绩效相关性的实证分析 63
第4章 政府以社会网络关系为基础的利益相关者利益协调 66
4.1 政府社会网络关系分析 66
4.1.1 社会网络关系理论的产生 67
4.1.2 社会网络关系的发展 70
4.2 政府社会网络关系中政府利益相关者关系分析 72
4.2.1 社会网络关系中的强关系与政府利益相关者关系分析 73
4.2.2 社会网络关系的结构嵌入与政府利益相关者的利益关系 73
4.2.3 社会网络关系的结构洞理论与政府利益相关者的利益关系 74
4.2.4 社会网络关系的小世界理论与政府利益相关者的利益关系 75
4.3 政府以社会网络关系为基础的利益相关者利益协调机制 75
4.3.1 结构嵌入对公司利益相关者的利益协调 75
4.3.2 强、弱关系对政府利益相关者的利益协调 80
第5章 政府以价值网络关系为基础的利益相关者利益协调 83
5.1 政府价值网络关系分析 83
5.1.1 政府价值网络关系的发展 84
5.1.2 政府构建价值网络关系的基本条件 88
5.1.3 政府价值网络关系形成特点及其构成要素分析 89
5.2 政府价值网络关系与政府利益相关者关系分析 93
5.2.1 政府价值网络关系与“显性”利益相关者利益关系分析 93
5.2.2 政府价值网络关系与政府“隐形”利益相关者利益关系分析 94
5.3 以政府价值网络关系为基础的利益相关者利益协调机制 95
5.3.1 政府服务行政理念文化的重建 96
5.3.2 构建“权利约束权力”的监督机制 97
5.3.3 构建“让公民参与进来”的政府问责机制 97
5.3.4 构建人事选拔和任免机制的公开制度 99
第6章 政府以顾客网络关系为基础的利益相关者利益协调 101
6.1 顾客网络关系与政府利益相关者利益关系分析 101
6.1.1 顾客网络关系对政府利益相关者的影响 103
6.1.2 顾客网络关系分析 104
6.2 政府顾客网络关系对政府利益相关者利益的关系分析 109
6.2.1 政府与顾客之间的资源流动分析 109
6.2.2 政府顾客网络关系的构建 111
6.2.3 政府顾客网络价值的获取 113
6.3 政府以顾客网络关系为基础的利益相关者利益协调机制 114
6.3.1 顾客网络关系中政府各方利益关系的协调 114
6.3.2 顾客网络关系的政府治理机制 117
第7章 基于网络关系的政府治理——北京市海淀区人民政府基于网络关系的治理案例 120
7.1 海淀区基本情况 120
7.2 海淀区基于网络关系的政府治理的案例分析 121
7.2.1 海淀区政府社会网络关系的构建与治理案例分析 121
7.2.2 海淀区政府价值网络关系的构建与治理案例分析 126
7.2.3 海淀区政府顾客网络关系的构建与治理案例 128
第8章 基于网络关系的政府治理研究结论与展望 134
8.1 主要的研究结论 134
8.2 应用前景 135
8.3 研究展望 136
参考文献 137
附录 《基于网络关系的政府治理研究》调查问卷 151
后记 154