前言 1
第一章 保障基本民生法律制度概述 1
第一节 社会保险制度 1
一、社会保险制度的历史发展 1
二、我国《社会保险法》概述 3
第二节 社会救助制度 10
一、社会救助制度的历史发展 10
二、我国现行社会救助体系 18
三、我国社会救助制度的完善 23
第三节 社会福利制度 28
一、社会福利制度的历史发展 28
二、我国的社会福利体系 33
三、域外社会福利制度的经验与借鉴 40
四、我国社会福利制度的完善 48
第二章 基本生活保障 53
第一节 最低生活保障 53
一、我国最低生活保障制度的建立过程 53
二、建立最低生活保障制度的必要性 56
三、城镇居民最低生活保障制度的主要内容 59
四、农村居民最低生活保障制度 76
五、最低生活保障制度存在的问题及改进建议 90
第二节 最低工资制度 101
一、最低工资制度的概念 101
二、最低工资制度的历史演进 103
三、我国最低工资制度的实施现状 106
四、我国最低工资制度存在的主要问题 111
五、完善我国最低工资制度的若干建议 119
第三节 灾难救助 124
一、灾难救助的产生与发展 124
二、我国灾难救助制度的现状 130
三、域外灾难救助制度介评 134
四、完善我国灾难救助制度的建议 140
第三章 就业保障 148
第一节 失业保险制度 148
一、失业保险制度的概念和特点 148
二、失业保险的分类 150
三、失业保险制度的历史沿革 151
四、失业保险的主要内容 156
五、我国失业保险制度存在的问题 161
六、完善我国失业保险制度的建议 162
第二节 工伤保险 164
一、工伤保险制度概述 164
二、我国工伤保险制度体系 167
三、我国工伤保险制度之完善 181
第三节 就业救助 185
一、就业救助的主体 185
二、就业救助的形式与内容 187
三、完善我国就业救助制度的建议 192
第四章 养老保障 194
第一节 养老保险制度 194
一、养老保险的概念、特征和作用 194
二、养老保险的类型及资金管理模式 197
三、养老保险立法及改革史 200
四、我国养老保险制度存在的问题及完善建议 214
第二节“五保”供养 219
一、“五保”供养制度的历史沿革 219
二、“五保”供养制度的主要内容 226
三、“五保”供养制度的现状与改革 230
第三节 老年优待制度 236
一、我国现行老年人社会优待政策法规体系 239
二、我国现行老年人社会优待的主要内容 241
三、现行老年社会优待制度存在的问题 251
四、现行老年优待制度存在问题的原因分析 257
五、完善我国老年福利制度的建议 260
第五章 医疗保障 272
第一节 医疗保险 272
一、医疗保险的概念、特点及制度模式 272
二、医疗保险的发展历程 276
三、我国医疗保险制度的主要内容 286
四、完善我国医疗保险制度的建议 288
第二节 生育保险 289
一、生育保险制度概述 289
二、我国生育保险制度的主要内容 291
三、完善我国生育保险制度的建议 293
第三节 医疗救助 296
一、医疗救助的必要性 296
二、医疗救助的分类 298
三、我国医疗救助制度存在的主要问题 306
第六章 住房保障 308
第一节 住房公积金制度 308
一、住房公积金制度的发展 308
二、住房公积金制度的主要内容 310
三、我国住房公积金制度存在的问题 314
四、完善我国住房公积金制度的建议 322
第二节 经济适用房 326
一、经济适用房制度的发展历程 326
二、经济适用住房制度的内容 329
三、经济适用房制度实践中遭遇的困境及完善建议 333
四、完善我国经济适用住房制度的建议 338
第三节 住房救助 343
一、住房救助的主要内容 343
二、住房救助制度评析 351
主要参考文献 354