第一章 导论 1
第一节 选题的缘起及其研究的意义 1
第二节 相关概念的阐释 9
第三节 本选题的研究成果与研究动态 14
第四节 研究方法与内容结构 19
第二章 我国地方行政体制的历史沿革 26
第一节 国家的形成与地方政府的产生 26
第二节 县制与省制 28
第三节 我国地方行政体制的历史分期 45
第四节 影响地方行政体制变迁的因素 52
第三章 市领导县体制的兴起及其演变 59
第一节 市制的产生及其发展 59
第二节 市领导县体制的兴起和发展 72
第三节 市领导县向“市管县”的演变 76
第四节 市领导县体制产生的积极作用 81
第四章 “省管县”改革的动因分析 86
第一节 “省管县”改革的根本动因 86
第二节 “省管县”改革的直接动因 89
第三节 “省管县”改革的理论依据 94
第四节 “省管县”改革的现实基础 98
第五节 “省管县”改革的驱动力量 108
第六节 “省管县”改革的国际借鉴 115
第五章 “省管县”改革的实践进程及其面临的困境与障碍 140
第一节 “省管县”改革的实践进程与存在的问题 140
第二节 “省管县”体制实施面临的困境与障碍 158
第六章 我国地方政府体制的创新 169
第一节 宏观体制架构：“省管县”为主，“市领县”为辅，两种体制协调并举 169
第二节 构建“省管县”与“市领县”协调并举体制架构的具体路径 177
第七章 对我国地方政府体制发展方向的展望 199
第一节 我国政府层级体制的历史演进和发展规律 200
第二节 治理理论与县域自治 208
第三节 我国地方政府体制改革和发展的方向 212
参考文献 218
后记 228