序言一：中国地方政府绩效评价的有效试验 1
序言二：民间评估政府绩效社会襄助政府变革 1
第一章 主题报告 1
一、年度理论研究进展 1
二、年度实践探索进展 5
三、年度热点问题讨论 9
四、本年度评价简报 19
上篇：“幸福指数” 24
第二章 幸福指数与政府绩效评价 24
一、政府绩效评价体系构成 24
二、政府绩效评价体系导入幸福指数的必要性 31
三、政府绩效评价体系导入幸福指数的理论基础 34
四、全国代表性省区幸福指数考评指标体系 37
第三章 幸福指数评价指标构建 42
一、幸福指数与国民幸福总值：概念、文献与逻辑 42
二、狭义幸福指数评价指标体系构建理论方法 46
三、狭义幸福指数评价指标体系构建实证结果 48
四、广义幸福指数评价指标体系构建 57
五、本年度采用方案 60
第四章 全国实证研究结果 61
一、研究说明 61
二、实证结果 62
三、影响评价结果的因素分析 66
四、幸福指数相关问题的调查结果 70
五、广东公众幸福指数评价结果 73
下篇：“广东试验” 82
第五章 研究概述 82
一、政府绩效评价及发展 82
二、我国政府绩效评价模式 84
三、“广东试验”六年审视 88
四、本年度技术方案 96
第六章 地级以上市政府评价结果 103
一、区域与标识说明 103
二、总体评价结果 104
三、按领域层的分类结果 111
四、52项指标得分 115
五、各市评价结果 119
第七章 县级政府评价结果 130
一、总体绩效评价结果 130
二、促进经济发展领域层评价结果 136
三、维护社会公正领域层评价结果 139
四、保护生态环境领域层评价结果 142
五、节约政府成本领域层评价结果 145
六、实现公众满意领域层评价结果 148
七、分类结果年度比较 151
第八章 主观评价结果 155
一、调研说明 155
二、全省公众满意度评价结果 160
三、满意度分项评价结果 163
四、21个地级以上市评价结果 169
五、121个县（市、区）评价结果 177
六、公众背景对满意度评价影响 181
第九章 结论与建议 184
一、结论与发现 184
二、成绩与问题 186
三、建议与对策 203
第十章 指标得分计算表 206
附录2010年度广东省城乡义务教育补助资金绩效第三方评价简报 227
参考文献 240
后记 241