绪论 1
第一章 经济诱因型节能法律制度概念释义 11
第一节 经济诱因型节能法律制度的概念 12
一、经济诱因型节能法律制度的概念 12
二、经济诱因概念形成 16
三、经济诱因型节能法律制度的特点 21
第二节 经济诱因型节能法律制度的基本原则 23
一、经济激励原则 24
二、政府干预下的节能市场化原则 25
三、能效管理原则 32
四、量化管制原则 33
第三节 经济诱因型节能法律制度的基本理论 36
一、经济诱因型节能法律制度的哲理分析 36
二、经济诱因型节能法律制度是环境权保护的需要 43
第四节 经济诱因型节能法律制度与其他节能法律制度的异同 50
一、节能激励方式不同 51
二、节能规范效力不同 51
三、激励资金性质不同 52
第五节 经济诱因型节能法律制度类型 53
一、节能法律财税制度 53
二、基于市场机制的经济诱因型节能法律制度 62
三、金融制度 64
第二章 经济诱因型节能财税法律制度 66
第一节 经济诱因型节能法律财税制度的属性 66
一、经济诱因型节能财税制度 67
二、经济诱因型节能制度财政属性分析 69
三、节能领域的税收减免性质 72
第二节 经济诱因型节能财税法律制度的意义 80
一、经济诱因型节能法律制度是节能规划制定的基础 80
二、节能是国家发展规划制定的主要原则 85
三、经济诱因型节能财税制度的意义 88
第三节 经济诱因型节能法律制度内容分析 94
一、可持续发展的环境基础 94
二、经济诱因型节能法律制度的保障性规定 101
第四节 经济诱因型节能财税法律制度的缺陷 106
一、节能法律责任制度亟须完善 106
二、节能补贴制度之乱象分析 108
三、节能领域中税收制度的检视 110
第五节 经济诱因型节能法律制度的完善路径 112
一、节能补贴目的实现路径 113
二、经济诱因型节能法律制度的实施路径 116
第三章 节能指标交易制度 141
第一节 节能指标交易制度概述 141
一、指标交易制度概念 142
二、指标交易制度的基础 143
第二节 指标交易制度的意义 149
一、宏观上促进国家经济结构调整 150
二、微观上提高用能主体的减排意识 151
第三节 指标交易制度的功能分析 153
一、指标交易制度对能效提高的推进 153
二、指标交易制度推进节能技术的发展 157
第四节 指标交易制度的推进策略 160
一、国内外碳交易市场现状分析 160
二、指标交易与CDM、VER的关系分析 163
三、建立指标交易关联法律规范 165
第四章 合同能源管理制度 167
第一节 合同能源管理制度概述 167
一、合同能源管理制度概念 168
二、合同能源管理机制的功能分析 174
三、合同能源管理类型分析 180
第二节 合同能源管理机制发展现状与问题 188
一、中国合同能源管理机制存在的法律政策问题分析 188
二、人才匮乏阻碍合同能源管理机制的发展 201
第三节 EPC制度的完善与实施路径 204
一、破解中国合同能源管理发展瓶颈的法律政策建议 204
二、碳交易与EPC的融合 208
第五章 其他经济诱因型节能法律制度 215
第一节 行政奖励性质的节能法律制度 215
一、工（农）业园区节能改造奖励制度试点 215
二、国家重点节能示范城市奖励制度 216
三、其他单项的国家节能奖励资金制度 216
第二节 绿色信贷与采购制度 217
一、绿色信贷制度 217
二、绿色采购制度 218
第三节 能源阶梯价格制度 219
一、分时电价制度 219
二、分时水价制度 221
第六章 我国经济诱因型节能法律制度的创新 222
第一节 财税制度激励功能阈值的实现路径 222
一、节能领域的税收制度 223
二、节能公司适用的税收优惠制度 226
第二节 节能工程基金制度 230
一、节能基金的资金来源 230
二、节能工程基金的运作 235
第三节 积极加强节能“软技术”的国际合作 239
一、与日本节能领域的合作与制度借鉴 241
二、与美国节能领域的机制互动 247
结论 250
参考文献 253
致谢 267