导论 1
第一节 问题的提出和研究的意义 1
一、研究的背景 1
二、研究的问题 4
三、研究的意义 6
第二节 相关概念的说明 8
一、中国—东盟区域 8
二、刑事合作 11
三、合作机制 17
第三节 国内外研究现状 21
第四节 研究思路、重点、难点和方法 23
一、研究思路 23
二、重点和难点 23
三、研究方法 24
第一章 中国—东盟现有刑事合作概论 25
第一节 中国—东盟跨国犯罪现状 25
一、现有跨国犯罪概述 25
二、产生跨国犯罪的原因分析 31
第二节 合作打击跨国犯罪工作现状 34
一、现有刑事合作法律依据 34
二、打击跨国犯罪主管机关的会议联系 39
三、边境地区司法机关直接工作联系 45
第三节 现有中国—东盟区域刑事合作存在的问题 50
一、现有刑事合作的法律依据存在的问题 50
二、司法主管机关会议联系存在的问题 56
三、边境地区司法机关直接工作联系存在的问题 58
第二章 中国—东盟区域刑事合作的动因、条件及困难 62
第一节 中国—东盟开展刑事合作的动因 62
一、有开展刑事合作的共同利益 63
二、有开展刑事合作的共同观念 68
第二节 中国—东盟区域刑事合作的条件 74
一、双方都认识到合作打击跨国犯罪的重要性 74
二、东盟决策方式向着强制性方向发展 76
三、东盟国家对签署刑事合作条约持积极态度 80
第三节 中国—东盟开展刑事合作的困难 82
一、会受到政治因素的困扰 82
二、中国—东盟区域经济发展不均衡 85
三、东盟法制化水平有待提升 87
四、东盟国家刑事合作能力不足 90
第三章 中国—东盟区域刑事合作机制构建的总体思路 96
第一节 从欧盟、上合组织及东盟区域刑事合作中得到的启示 97
一、从欧盟区域刑事合作中得到的启示 97
二、从上海合作组织打击跨国犯罪合作中得到的启示 112
三、从东盟区域刑事合作中得到的启示 117
第二节 中国—东盟区域刑事合作应当坚持的原则 124
一、合法性原则 125
二、最大利益化原则 127
三、平等协商原则 129
四、循序渐进、灵活高效原则 132
第三节 中国—东盟刑事合作的层次及其内容 136
一、中国—东盟个体国家间刑事合作 137
二、大湄公河次区域刑事合作 144
三、中国—东盟区域一体化层次的刑事合作 155
第四章 具体跨国犯罪刑事合作机制的构建(一) 167
第一节 中国—东盟反恐怖主义犯罪的刑事合作 167
一、反恐刑事合作共同利益所在 167
二、反恐合作应坚持的刑事政策 171
三、反恐刑事合作应具有的内容 181
四、中国应采取的措施 196
第二节 中国—东盟反海上犯罪的刑事合作 197
一、现行国际公约框架下合作打击海上犯罪制度 198
二、中国—东盟现有反海上犯罪合作概况 203
三、反海上犯罪刑事合作机制的改进和完善 204
四、中国应采取的措施 216
第五章 具体跨国犯罪刑事合作机制的构建(二) 219
第一节 中国—东盟反毒品犯罪刑事合作机制构建 219
一、现有反毒品犯罪合作进程及法律框架 219
二、反毒品犯罪刑事合作机制的改进和完善 225
三、中国应采取的措施 242
第二节 中国—东盟反贩运人口犯罪刑事合作机制 243
一、国际法框架下的贩运人口犯罪 243
二、中国—东盟反贩运人口犯罪刑事合作概述 248
三、反贩运人口犯罪刑事合作应具有的内容 254
四、中国应采取的措施 268
第六章 开展与东盟刑事合作的若干思考 271
第一节 中国应当更主动地与东盟开展刑事合作 271
一、向东盟提出开展刑事合作的愿望 272
二、积极主动拟定刑事合作的目标、规划和步骤 272
三、拟定中国—东盟刑事合作法律框架 274
四、能力建设 275
第二节 全面提升我国与东盟开展刑事合作的能力 277
一、提升与东盟签署刑事合作条约的协商、谈判和制定等方面的能力 277
二、讲究与东盟开展刑事合作的具体策略 279
三、提高技术准备水平 281
第三节 推动中国—东盟具体领域刑事合作的具体举措 282
一、开展引渡合作的具体举措 282
二、开展刑事司法协助合作具体举措 286
三、开展其他形式司法合作具体举措 286
第四节 优化我国与东盟开展刑事合作国内法律环境 287
一、健全和完善我国国内刑事合作立法 287
二、对国内刑事合作职能机构进行协调 289
结语 291
参考文献 293
附录 312
后记 318