第一部分 美国环境立法与执法基础 3
第一章 美国主要环境法律简介 3
第一节 清洁空气法 3
一、概述 3
二、主要内容 5
三、《清洁空气法》的执行 7
第二节 资源保护与回收法 8
一、概述 8
二、《资源保护与回收法》的规章体系 9
三、执法主体和被管制的群体 11
第三节 综合环境反应、补偿与责任法(《超级基金法》) 11
第四节 清洁水法 12
第二章 美国环境执法简述 14
第一节 美国环境立法与法律 14
一、美国政治制度:联邦制与三权分立 14
二、美国环境立法及权力来源 15
三、环境问题与环境立法动力 18
四、环境立法确立的几项重要制度 20
第二节 美国环境管理与环境执法体制 22
一、环境管理体制 22
二、环境执法体制 29
第三节 执法战略与环境执法处罚 34
一、制定执法方案 34
二、环境执法处置与处罚手段 37
第三章 本书案例涉及的特色执法制度 45
第一节 行政处罚的和解制度 45
一、“民事处罚”与执法和解 45
二、成本和效率:执法和解的内在逻辑 47
第二节 按日计罚和约定处罚制度 49
一、按日计罚 49
二、约定处罚 53
第三节 补偿环境项目 54
一、概述 54
二、定义及特征 55
三、补偿环境项目的类型 56
四、补偿环境项目的适用 60
五、社区意见 61
六、未能完成补偿环境项目及约定处罚 62
第二部分 案例 65
第四章 《清洁空气法》执法案例 65
第一节 美利坚合众国等诉美国电力公司案 65
一、本案概要 65
二、执法过程 66
三、最终处理结果 67
第二节 美国联邦环保局第九区诉加利福尼亚波特兰水泥公司案 83
一、本案概要 83
二、法律规定和被告的违法行为 84
三、民事处罚 88
四、和解协议的其他条款 89
第三节 美利坚合众国诉St.Marys水泥有限公司案 90
一、本案概要 90
二、最终处理结果 91
第四节 美利坚合众国诉爱荷华州牛肉包装公司案 101
一、本案概要 101
二、执法过程 101
三、最终处理结果 102
第五节 美利坚合众国诉Willamette实业公司案 112
一、本案概要 112
二、执法过程 113
三、最终处理结果 114
第五章 《资源保护与回收法》执法案例 125
第一节 美国联邦环保局第三区诉世纪石油收购公司案 125
一、本案概要 125
二、执法过程 126
三、最终处理结果 130
第二节 美国联邦环保局第三区诉Talon制造股份有限公司案 138
一、本案概要 138
二、被告的违法事实 139
三、最终处理结果 140
第三节 美国联邦环保局第四区诉Pemco Aeroplex公司案 149
一、本案概要 149
二、被告的违法事实 150
三、最终处理结果 150
第四节 美国联邦环保局第七区诉密苏里分析实验室公司案 167
一、本案概要 167
二、执法过程 167
三、最终处理结果 169
第五节 美国联邦环保局第二区诉波多黎各Toa Baja市政固体废物填埋场案 172
一、本案概要 172
二、执法过程/被告的违法事实 173
三、最终处理结果 175
第六节 美国联邦环保局第七区诉Fiberdyne和 Fluidyne股份有限公司案 194
一、本案概要 194
二、被告的违法事实 195
三、最终处理结果 197
第七节 美国联邦环保局第七区诉HPI公司案 205
一、本案概要 205
二、执法过程 206
三、最终处理结果 208
第六章 《清洁水法》执法案例 214
美利坚合众国等诉华盛顿郊区卫生委员会案 214
一、本案概要 214
二、最终处理结果 215