第一章 绪论 1
第一节 概念使用及界定 1
一、可再生能源配额制 2
二、可再生能源 3
三、可再生能源政策 5
四、上网电价政策 6
五、竞争性招标政策 8
六、总量目标制度 9
七、全额保障性收购制度 10
第二节 研究背景 12
一、国际背景 12
二、国内背景 19
第三节 论题的提出、依据及研究意义 22
一、论题的提出 22
二、论题提出的依据 24
三、研究意义 29
第四节 本书的研究框架与研究方法 31
一、研究目标及逻辑框架 31
二、研究方法及技术路线 31
三、研究难点及创新突破点 33
第五节 本书的研究内容 35
第二章 可再生能源配额制政策研究综述 39
第一节 国际研究综述 40
一、配额制要解决的问题 40
二、配额制的强制性 41
三、配额制政策的设计 42
四、强制性政策的目标 43
五、配额交易市场 45
六、配额制政策效果评价 48
七、配额制政策的教训 53
八、配额制与固定电价政策实施效果比较 54
第二节 国内研究综述 59
一、配额制政策的引入 59
二、配额制政策实施的可行性 66
三、强制性市场政策目标、成本和政策有效性 67
四、配额制政策的作用 69
五、配额制政策的建立途径 71
六、配额义务主体 74
七、配额义务标准 76
八、配额制政策的效益 77
九、对配额制政策的质疑 78
第三节 总体评述及需进一步厘清的问题 82
一、总体评述 82
二、需要进一步厘清的问题 83
第三章 典型国家可再生能源配额制政策分析 85
第一节 美国的可再生能源配额制政策 86
一、美国出台配额制政策的背景 86
二、美国可再生能源组合标准 87
三、美国各州配额制政策比较 92
四、美国配额制政策实施效果 101
五、美国可再生燃料标准 104
第二节 英国的可再生能源配额制政策 105
一、英国出台配额制政策的背景 105
二、英国非化石燃料公约 105
三、英国可再生能源义务 109
四、英国可再生能源义务的实施效果 112
五、英国可再生运输燃料义务 114
第三节 澳大利亚的可再生能源配额制政策 115
一、澳大利亚出台配额制政策的背景 115
二、澳大利亚强制性可再生能源目标 116
三、澳大利亚配额制政策实施效果 119
第四节 国际可再生能源配额制实施经验的借鉴 120
第四章 可再生能源配额制政策立法基础的国际比较 125
第一节 国外相关立法比较 126
一、相关立法 126
二、配套政策 139
第二节 国内相关立法比较 142
一、相关立法及评价 142
二、《可再生能源法》基本制度及评价 148
三、《可再生能源法》的修订及评价 156
第三节 我国可再生能源配额制政策立法基础分析 158
一、可再生能源立法中缺乏明确的可再生能源配额要求 158
二、配额制政策的实施需要出台专门的管理办法 160
第四节 可再生能源配额制政策立法的实现途径 161
一、在相关立法中明确可再生能源配额要求 161
二、出台专门的配额制政策管理办法 163
第五章 我国可再生能源配额制政策设计——系统框架的构建 165
第一节 配额制政策的一般框架 166
一、配额制政策的一般特性 166
二、配额制政策设计的指导思想 168
三、配额制政策框架的一般构成 168
四、配额制政策的经济学分析 173
第二节 关于我国配额制政策构成要素的讨论 175
一、配额义务承担者 175
二、配额义务（指标） 182
三、合格技术（资源） 185
四、配额义务的监管者 189
第三节 我国可再生能源配额制的系统框架设计 190
一、设计原则 190
二、主要内容 192
三、保障制度 195
四、运行机理 196
第四节 我国配额制政策目标在各地区的分配 198
一、目标分配方式选择 199
二、我国可再生能源配额目标的分配原则 203
三、我国可再生能源配额目标在地区间的分配 204
第五节 我国配额制政策实施可能面临的问题及对策 205
第六章 我国可再生能源配额制政策设计——实施机制的选择及与固定电价政策之间的协调 209
第一节 实施机制选择 210
一、我国可再生能源的发展问题 210
二、配额制政策能够解决的主要问题 215
三、我国可再生能源配额制实施机制的选择 216
第二节 配额制政策与固定电价政策的关系分析 222
一、配额制政策和固定电价政策的内在联系 222
二、配额制政策和固定电价政策引入条件 224
三、配额制政策和固定电价政策同时实施的情景分析 226
第三节 配额制政策和固定电价政策的协调模式 230
一、模式一：完全放弃现有的固定电价政策，引入单一的配额制政策 231
二、模式二：在某些地区实行配额制政策，而在另外一些地区实行固定电价政策 232
三、模式三：对不同的可再生能源发电技术分别采用配额制政策和固定电价政策 233
四、模式四：配额制政策和固定电价政策的互补与协调 233
第七章 基于可再生能源配额制基础上的绿色证书交易系统 237
第一节 绿色电力市场与绿色电力交易系统 238
一、绿色电力市场的含义与分类 238
二、基于自愿认购基础上的绿色电力交易系统 240
三、基于强制配额基础上的绿色证书交易系统 245
四、绿色电力交易系统的适应性 250
第二节 典型国家的绿色证书交易系统 250
一、英国的绿色证书交易系统 250
二、美国的绿色证书交易系统 253
三、澳大利亚的绿色证书交易系统 255
四、印度的绿色证书交易系统 260
五、各国绿色证书交易系统总结 261
第三节 基于配额要求的绿色证书交易系统设计 263
一、我国引入绿色证书交易系统的目的 263
二、影响我国绿色证书交易系统的主要因素 264
三、我国绿色证书交易系统的设计思路 265
第八章 我国实施可再生能源配额制政策的成本与效益分析 273
第一节 我国可再生能源配额制政策的特征和实施条件 274
一、我国可再生能源配额制政策的主要特征 274
二、我国可再生能源配额制政策实施的假设条件及情景分析 275
第二节 实施配额制政策的成本和效益计算方法 278
一、总体思路 278
二、基础数据选择 280
第三节 可再生能源配额制政策的实施成本 287
一、配额制政策在发电侧的额外成本 287
二、配额制政策在电网侧的额外成本 292
三、配额制政策对电价的影响 292
第四节 可再生能源配额制政策实施的效益分析 293
一、配额制政策实施带来的环境效益分析 293
二、配额制政策实施带来的能源效益分析 296
三、配额制政策实施带来的社会效益分析 297
第九章 研究总结与研究展望 299
第一节 研究总结 300
第二节 研究展望 310
主要参考文献 315
附录一 得克萨斯州RPS案例研究 322
附录二 得克萨斯州的RPS（修订） 336
附录三 美国配额制案例——各州可再生能源配额制经验 339
附录四 澳大利亚的可再生能源证书系统 352
重要术语索引 363
后记 369