历史篇 4
第一章 古代淮安城市的形成与嬗替 4
一、淮安城市形成前后的地理环境与人类活动 4
二、邗沟的开凿与三城镇的兴起 7
三、淮安城市的首次繁荣及其曲折衰变 11
四、“五大中心”的确立与运河之都的形成 15
第二章 淮安城市的骤变与近代的式微 26
一、两淮城市的畸形繁荣 26
二、黄河的艰阻与北徙 28
三、“四大中心”的丧失与战火摧残 31
四、繁荣要素的进一步丧失与回天乏力 32
五、民国时期的淮安城市 38
第三章 1949～1978年的淮安城市发展 42
一、淮安城市建设、发展概况 43
二、城市经济社会事业的发展 53
第四章 改革开放以来的淮安城市 60
一、淮安城市建设、发展的基本脉络 61
二、城市各项事业的快速发展 70
专题篇 78
第五章 城市规划和城市建设 78
一、城市总体规划的探索 79
二、城市建设、改造的得失和特色 87
三、新区建设与旧城改造 95
四、“四城”同创的做法与主要成就 102
第六章 构建现代综合交通体系 108
一、落后交通对城市发展的严重制约 108
二、大刀阔斧地建设现代综合交通体系 115
三、现代“大交通”的构建 124
第七章 产业结构与产业布局的调整和优化 132
一、工业结构的演变和产业优化 132
二、工业园区与产业布局调整 141
三、城市服务业的发展 153
第八章 城市管理和城市发展 159
一、城市管理现代化的探索 159
二、城市社区建设的发展 165
三、“和谐城管”品牌的创建 173
第九章 历史文化名城保护和文化建设 180
一、历史文化名城的保护 180
二、文化事业建设和文化产业发展 192
三、新时期的城市人文精神 197
第十章 旅游业和城市发展 207
一、现代旅游业的发展 207
二、淮扬美食文化的继承与创新 216
第十一章 建设绿水宜居城市 222
一、城市水环境的治理 222
二、城市人居条件的逐步改善 228
三、扎实推进绿水生态城市建设 239
第十二章 建设平安和谐城市 251
一、安居工程的推进与共有产权房建设 251
二、就业与再就业工程的持续推进 262
三、社会保障体系的不断完善 269
四、“平安淮安”的创建 281
展望篇 292
第十三章 建设苏北重要中心城市 292
一、科学统筹城市发展，培育江苏第四都市圈 292
二、建设立体交通枢纽，主动接受多方辐射 298
三、坚持工业强市战略，夯实中心城市基础 302
四、构建现代产业体系，增强三产辐射能力 311
第十四章 建设和谐文明的现代城市 318
一、高度关注民生，完善社会保障体系 318
二、提升市民文明素质，推进文明城市建设 321
三、加快社会事业发展，强化辐射源点建设 326
第十五章 建设古朴秀美的文化名城 337
一、保护文化遗产，建设“运河之都” 337
二、依法保护环境，建设生态淮安 342
三、打造秀美环境，建设魅力淮安 349
后记 355