第一篇 中国地方政府融资平台发展的历史视角 3
第1章 国内外相关研究 3
第2章 我国地方政府融资平台发展历史 9
2.1我国政府融资平台的发展历程 9
2.2我国政府融资平台的运作方式 13
2.3我国融资平台存在的主要问题 16
2.4国开行融资平台的业务模式和风险控制措施 21
第3章 融资平台规范发展与投融资体制改革 23
3.1“十二五”时期城市化进程对基础设施投资需求及融资平台资金需求分析 23
3.2融资平台规范发展 30
参考文献 34
第二篇 中国地方政府融资平台创新模式研究 39
第4章 危机冲击 39
4.1地方政府融资平台的主要利益相关者 39
4.2地方政府融资平台利益相关者的地位与作用关系 39
4.3地方政府融资平台的资金耦合关系 42
第5章 国际经验 46
5.1国外地方政府融资模式 46
5.2国外地方政府融资模式的启示 51
第6章 国内案例 53
6.1中国地方政府融资平台模式案例选取 53
6.2中国地方政府融资平台模式案例描述 54
6.3中国地方政府融资平台模式经验总结 69
第7章 模式新探 70
7.1中国地方政府融资平台模式的创新路径 70
7.2中国地方政府融资平台的机制创新 74
7.3中国地方政府融资平台的管理创新 77
7.4中国地方政府融资平台的制度创新 78
7.5中国地方政府融资平台的领域创新 79
参考文献 80
第三篇 国外地方政府融资模式理论和国际经验 83
第8章 政府与市场 83
8.1历史角度:世界各国基础设施建设模式演变的四个阶段 83
8.2理论角度:基础设施建设中政府与市场的边界划分 87
第9章 中央与地方 92
9.1中央与地方关系的理论基础 92
9.2中央与地方关系的实践经验 99
9.3借鉴与启示 117
第10章 国企与民企 122
10.1融资平台的实质及其与普通国有企业的异同 122
10.2国有资产的“平台化”趋势 124
10.3从国有资产的角度分析融资平台 128
第11章 政策性金融与商业性金融 130
11.1政策性金融机构的基本职能和定位 130
11.2政策性金融机构与商业性金融机构的关系 134
11.3政府与政策性金融机构的关系 135
第12章 地方政府融资平台风险防范之策 137
第13章 地方基础设施领域的新融资选择——市政债券 140
13.1市政债券概述 140
13.2美国的市政债券 141
13.3日本的市政债券 147
13.4欧洲的市政债券 157
第14章 地方基础设施领域的新融资选择——PPP模式 160
14.1 PPP模式概要 160
14.2 PPP的典型操作模式 165
14.3地方基础设施领域运用PPP模式的原因 171
第15章 地方基础设施领域的新融资选择——建立基础设施发展基金 175
15.1我国公路建设投融资面临的主要问题 175
15.2建立交通发展基金的必要性和可行性 176
15.3交通发展基金的运作机制设计 177
第16章 完善地方基础设施领域投融资模式的建议 180
16.1地方基础设施领域采用新型投融资方式条件 180
16.2基础设施建设资金资源整合建议 185
16.3完善地方财政投融资体系 193
参考文献 195
第四篇 中国地方政府融资平台风险管理和控制 199
第17章 地方政府举债及其债务风险的基础理论 199
17.1地方政府举债的理论依据 199
17.2政府债务风险起源的基础理论 206
17.3经济转轨国家的隐性与或有债务风险理论 208
第18章 地方政府债务风险成因及融资平台风险关键影响因素 213
18.1地方政府债务风险成因的理论解释 213
18.2地方政府债务风险成因的博弈模型解释 226
18.3政府融资平台的风险类型及其关键影响因素 231
第19章 我国公共债务现状及地方政府与融资平台债务风险实证分析 234
19.1我国公共债务基本情况 234
19.2我国地方政府及融资平台债务现状 240
19.3我国地方政府及融资平台债务风险实证分析 245
第20章 国外地方政府投融资及其债务风险管理经验 258
20.1国外典型国家地方政府投融资体系 258
20.2国外地方政府债务风险管理模式 274
20.3后金融危机时代国外地方政府融资新特点及其启示 282
第21章 政策建议 286
21.1完善地方政府融资体系的新思路与模式设计 286
21.2规范发展政府融资平台的思路与模式创新 297
参考文献 305
第五篇 中国地方政府融资平台发展的管理学视角 309
第22章 地方融资平台典型案例与成效 309
22.1典型案例简介 309
22.2地方融资平台的主要成就 312
第23章 从管理学理论思考地方融资平台 324
23.1公司总部的概念与作用 324
23.2发挥类公司总部的战略规划与资源调配作用 325
23.3发挥类公司总部的协同效应 326
23.4发挥类公司总部对企业能力和资源的转移作用 327
第24章 发展开发性金融和地方融资平台的基本思路 328
24.1跳出平台看平台可能存在的风险 328
24.2防止在过于理想化的假设下思考融资平台 330
24.3充分发挥开发性金融和融资平台的作用 331
24.4做好开发性金融和融资平台的风险控制工作 332
参考文献 333