1．概述 1
1.1 中国的集体林权制度改革与林权流转 1
1.2 项目实施目的 2
1.3 集体林权流转的国内外相关研究概览 2
1.3.1 国外研究概况 2
1.3.2 国内研究概况 3
1.3.3 综合述评 5
1.4 方法及思路 5
1.4.1 研究思路 5
1.4.2 研究方法 5
1.4.3 研究区域 6
1.5 本书结构 7
2．集体林区林权交易中心的现状、问题及成因 8
2.1 林权交易中心运行现状 8
2.1.1 中心基本情况 8
2.1.2 中心职能 14
2.1.3 中心主要业务开展情况 15
2.1.4 中心流转制度 17
2.1.5 流转程序 18
2.1.6 中心成本收益分析 20
2.2 林权交易中心的问题分析 21
2.2.1 林权交易中心面临的劣势 21
2.2.2 林权交易中心面临的挑战 22
2.2.3 林权交易中心的法律地位 23
2.2.4 对于公益林流转的限制 25
2.2.5 交易中心的组织体系问题 26
2.3 林权交易中心现状的成因 27
2.3.1 林业发展及林权制度改革的阶段性 27
2.3.2 林业的行业特殊性 28
2.3.3 管制与市场的内在冲突 29
2.3.4 政策与法律体系的不完善 29
3．集体林权流转及相关立法和政策概述 31
3.1 集体林权流转现状 31
3.1.1 全国集体林权流转整体情况 31
3.1.2 案例省集体林权流转情况 31
3.2 集体林权流转相关立法和政策现状 34
3.2.1 国家立法 34
3.2.2 国家政策 35
3.2.3 地方法规和政策 35
3.3 集体林权改革中林地流转的法律、政策规范的问题分析 35
3.3.1 关于林地流转的范围 35
3.3.2 关于参与林地流转的主体 37
3.3.3 关于村集体流转村集体共有土地的使用权的程序 39
3.3.4 关于流转期限 40
3.4 协调集体林权流转法律、法规和政策规范的对策 41
3.4.1 关于林地流转的范围 41
3.4.2 关于参与林地流转的主体 42
3.4.3 村集体流转共有林地使用权的程序 43
3.4.4 关于流转期限 44
3.5 小结 44
4．促进林权交易中心发展的政策和立法建议 46
4.1 林权交易中心的定位 46
4.2 职能完善与业务拓展 47
4.3 林权交易中心的制度创新 48
4.4 林权交易中心的组织体系建设 49
4.5 政策的加强与法律的完善 50
4.5.1 政策的加强 50
4.5.2 法律的完善 51
5．福建省林权交易中心案例研究报告 52
5.1 林业与林改基本情况 52
5.1.1 全省基本情况 52
5.1.2 案例县（市）基本情况 52
5.2 与交易中心相关的法律法规情况 54
5.2.1 全省基本情况 54
5.2.2 案例县（市）基本情况 55
5.3 案例点林业产权交易中心概况 56
5.3.1 三明市尤溪县 56
5.3.2 南平市邵武市 58
5.3.3 三明市沙县 59
5.3.4 三明市永安市 60
5.4林权交易类型和操作程序 61
5.4.1 试点地区林权交易和流转的现存形式 61
5.4.2 案例点林权交易和流转的过程 63
5.4.3 林权交易中心在林权流转中的重要性 66
5.4.4 每种林权交易和流转形式的优缺点 67
5.5 林业产权交易中心绩效和交易状况分析 68
5.5.1 交易和管理体制以及运作过程 68
5.5.2 交易和提供的其他服务 69
5.5.3 在林权交易中心内交易的优势和劣势 76
5.5.4 林权交易中心运作中的经验和教训 80
5.6 利益相关方分析 83
5.6.1 交易中心工作人员 83
5.6.2 小规模林农 83
5.6.3 林农合作组织 85
5.6.4 营林及林产品加工制造企业 85
5.6.5 县林业局及乡（镇）林业站 86
5.6.6 省林业厅 87
5.6.7 其他利益相关方 88
5.7 林权交易中心的SWOT分析 89
5.7.1 林权交易中心的优势 89
5.7.2 林权交易中心的劣势 89
5.7.3 林权交易中心的机会 89
5.7.4 林权交易中心的威胁 91
5.8 促进林权交易中心发展的建议 91
5.8.1 政策建议 91
5.8.2 立法建议 92
5.8.3 治理与制度层面的建议 93
5.8.4 交易体系建设层面的建议 95
6．江西省林权交易中心案例研究报告 97
6.1 林业与林改基本情况 97
6.1.1 全省基本情况 97
6.1.2 案例点基本情况 97
6.2 与交易中心相关的法律法规情况 99
6.2.1 《江西省森林资源转让条例》 99
6.2.2 地方管理办法 99
6.3 林业产权交易中心概况 100
6.3.1 铜鼓县林业产权交易中心 100
6.3.2 奉新县林业产权交易中心 100
6.3.3 宜丰县林业产权交易中心 101
6.3.4 靖安县林业产权交易中心 101
6.4 林权交易类型和操作程序 101
6.4.1 林权交易的类型 101
6.4.2 林权交易操作程序及可转让性 102
6.4.3 林权交易中心在林权流转中的重要性 104
6.4.4 各种林权交易类型的优劣势 104
6.5 林业产权交易中心绩效和交易状况分析 105
6.5.1 交易和管理体系及操作程序 105
6.5.2 提供的其他服务交易情况 105
6.5.3 在林权交易中心内交易的优势和劣势 106
6.5.4 林权交易中心的经验和教训 107
6.6 利益相关方分析 107
6.6.1 交易中心职员 107
6.6.2 林农合作组织 109
6.6.3 林农 110
6.6.4 林业企业 113
6.6.5 乡镇政府 114
6.6.6 县林业局 116
6.6.7 省林业厅 117
6.7 林业产权交易中心的SWOT分析 118
6.7.1 林权交易中心的优势 118
6.7.2 林权交易中心的劣势 119
6.7.3 林权交易中心的机遇 119
6.7.4 林权交易中心的挑战 119
6.8 促进林权交易中心发展的建议 120
6.8.1 政策建议 120
6.8.2 立法建议 121
6.8.3 加强管理和中介服务的建议 121
6.8.4 加强林权交易中心软硬件建设的建议 122
7．浙江省林权交易中心案例研究报告 123
7.1 案例点林业与林改基本情况 123
7.2 与林权交易中心相关的立法和政策情况 123
7.3 案例点林业产权交易中心概况 124
7.3.1 安吉县 124
7.3.2 递铺镇 125
7.3.3 龙泉市 126
7.3.4 遂昌县 126
7.4 林权交易类型和操作程序 128
7.4.1 林权交易或流转形式 128
7.4.2 林权交易操作程序及可转让性 130
7.4.3 林权交易中心在林权交易中的作用 131
7.4.4 各种林权交易或流转形式的优劣势 132
7.5 林业产权交易中心绩效和交易状况分析 133
7.5.1 交易和管理体系及操作程序 133
7.5.2 提供的其他服务交易情况 133
7.5.3 在林权交易中心内交易的优势和劣势 134
7.5.4 林权交易中心的经验和教训 134
7.6 利益相关方分析 135
7.6.1 林权交易中心的工作人员 135
7.6.2 林权交易中心的受益人 135
7.6.3 村集体、乡（镇）政府和县（市）林业局 136
7.6.4 省林业厅 137
7.7 林业产权交易中心的SWOT分析 137
7.7.1 林权交易中心的优势 137
7.7.2 林权交易中心的劣势 138
7.7.3 林权交易中心的机遇 138
7.7.4 林权交易中心的挑战 138
7.8 促进林权交易中心发展的建议 138
7.8.1 政策、立法和制度层面的建议 138
7.8.2 加强林权交易软、硬件系统的建议 140
8．安徽省林权交易中心案例研究报告 141
8.1 林业基本情况和案例点的选取 141
8.1.1 全省基本情况 141
8.1.2 案例点的选取和基本情况 142
8.2 与交易中心相关的立法和政策情况 142
8.2.1 全省基本情况 142
8.2.2 案例点基本情况 144
8.3 案例点林业产权交易中心概况 145
8.3.1 黄山区 145
8.3.2 黟县 145
8.4 林权交易类型和操作程序 146
8.4.1 林权交易和流转的现有方式 146
8.4.2 林权交易和流转的程序 147
8.4.3 林权交易中心在集体林权交易中的重要性 147
8.4.4 各种林权交易或流转形式的优缺点 148
8.5 林业产权交易中心绩效和交易状况分析 148
8.5.1 交易和管理制度、运作程序 148
8.5.2 提供的相关流转服务 149
8.5.3 在林权交易中心内交易的优势和劣势 150
8.5.4 林权交易中心的经验和教训 150
8.6 利益相关方分析 151
8.6.1 工作人员 151
8.6.2 受益者 151
8.6.3 乡政府部门和县林业部门 152
8.6.4 省林业厅 152
8.7 林业产权交易中心的SWOT分析 153
8.8 促进林权交易中心发展的建议 155
8.8.1 政策建议 155
8.8.2 立法建议 156
8.8.3 机构建设和管理的建议 157
8.8.4 加强交易体系建设的建议 157
9．湖南省林权交易中心案例研究报告 159
9.1 林业基本情况 159
9.1.1 全省基本情况 159
9.1.2 案例点基本情况 160
9.2 与交易中心相关的立法和政策情况 160
9.2.1 省级法规 160
9.2.2 案例点的规章和政策 161
9.3 案例点林业产权交易中心概况 161
9.3.1 洪江市 161
9.3.2 资兴市 162
9.3.3 浏阳市 163
9.4 林权交易类型和操作程序 164
9.4.1 林权交易和流转的现有方式和程序 164
9.4.2 林权交易中心在集体林权交易中的重要性 165
9.4.3 各种林权交易方式的优劣势 166
9.5 林业产权交易中心绩效和交易状况分析 167
9.5.1 交易和管理制度、运作程序 167
9.5.2 流转和相关服务 168
9.5.3 在林权交易中心内交易的优势和劣势 169
9.5.4 林权交易中心的经验和教训 170
9.6 利益相关方分析 171
9.6.1 工作人员 171
9.6.2 受益者 171
9.6.3 县乡政府部门 172
9.6.4 省林业厅 172
9.7 林业产权交易中心的SWOT分析 173
9.8 促进林权交易中心发展的建议 177
9.8.1 政策建议 177
9.8.2 立法建议 178
9.8.3 机构和管理的建议 179
9.8.4 加强交易体系建设的建议 180
10．贵州省林权交易中心案例研究报告 181
10.1 林业基本情况 181
10.1.1 全省基本情况 181
10.1.2 案例点基本情况 181
10.2 与交易中心相关的立法和政策情况 184
10.3 案例点林业产权交易中心概况 184
10.3.1 剑河县 184
10.3.2 锦屏县 185
10.3.3 黄平县 185
10.3.4 黎平县 186
10.4 林权交易类型和操作程序 186
10.4.1 林权交易现存的形式 186
10.4.2 林权交易的运作程序 190
10.4.3 林权交易中心在林权交易中的重要性 192
10.4.4 林权交易形式的优势、劣势和透明度 194
10.5 林业产权交易中心绩效和交易状况分析 198
10.5.1 交易及管理体系、运作程序 198
10.5.2 现有的业务和提供的其他服务 198
10.5.3 在林权交易中心内交易的优势和劣势 199
10.5.4 林权交易中心运作中的经验和教训 199
10.6 利益相关方分析 202
10.6.1 林权交易中心员工 202
10.6.2 林产品加工企业 204
10.6.3 小规模林农 210
10.6.4 林业合作经济组织 215
10.6.5 中间商 216
10.6.6 林场 223
10.6.7 乡镇政府和县林业局 226
10.6.8 省林业厅 226
10.7 林业产权交易中心的SWOT分析 228
10.7.1 林权交易中心的优势 228
10.7.2 林权交易中心的劣势 229
10.7.3 林权交易中心的机遇 230
10.7.4 林权交易中心的挑战 231
10.8 促进林权交易中心发展的建议 233
10.8.1 政策建议 233
10.8.2 立法建议 236
10.8.3 管理与机构建设的建议 236
10.8.4 加强交易系统建设的建议 237
参考文献 238