第一章 群众监督理论概述 1
第一节 中国传统文化中的监督思想 2
一 先秦时期 2
二 春秋战国时期 4
三 秦汉、三国两晋南北朝时期 6
四 明清时期 8
五 对中国古代监督思想的评价 9
第二节 西方监督理论 11
一 古希腊和古罗马时期 12
二 中世纪时期 14
三 近代时期 15
第三节 马克思主义经典作家关于监督的思想 19
一 马克思恩格斯关于监督及群众监督思想 20
二 列宁群众监督思想与实践 25
第四节 中国共产党人继承马克思主义群众监督思想及其理论的发展 33
一 毛泽东的监督思想及实践：让人民来监督政府 33
二 邓小平关于权力监督的论述 39
三 江泽民关于权力监督的论述 47
四 胡锦涛关于权力监督的论述 52
第二章 人民群众对公共权力监督的基础分析 57
第一节 公共权力相关概念辨析 57
一 公共权力 57
二 公共权力的特征 61
三 公共权力的运行 65
第二节 人民群众对公共权力监督的必要性分析 67
一 公共权力的异化与腐败 68
二 公共权力的制约和监督 87
第三节 人民群众对公共权力监督的可能性分析 93
一 权力属于人民的内在特质决定了人民群众对公共权力监督的优势 93
二 我国民主政治的发展为人民群众对公共权力进行监督提供了土壤 102
三 我国法律为人民群众对公共权力进行监督提供了保障 104
第四节 人民群众对公共权力进行监督的行为规则 108
一 罢免 109
二 信访监督 110
三 举报监督 112
四 控告申诉监督 115
五 批评建议（监督） 116
第三章 人民群众对公共权力监督的法理探讨 118
第一节 人民群众对公共权力监督的法理基础 118
一 “主权在民”原则 118
二 代议制民主原则 119
三 法治原则 120
四 保障公民权利和自由的原则 121
第二节 人民群众监督的性质探索 123
一 权利观点 123
二 权力观点 127
三 权力源于权利 131
第三节 人民群众监督的基本特征与原则 134
一 权力的群众监督和制约的基本特征 134
二 完善群众监督机制 137
三 进一步完善群众监督的程序制度 138
四 营造良好的群众监督的社会环境 139
第四章 当前中国的腐败问题分析 141
第一节 当前中国腐败问题的特点 143
第二节 社会转型时期的政治体制缺陷是造成腐败的制度性成因 151
一 权力过分集中的权力结构是导致腐败的主要成因 153
二 官僚主义的严重存在，是我国现行政治体制的一大缺陷 156
三 封建专制主义残余是当前中国改革和现代化的一个主要障碍 159
第三节 当前中国的腐败问题之本质探析 161
第五章 网络反腐新探索 166
第一节 网络反腐的内涵及历史考察 166
第二节 网络反腐的特点 170
第三节 网络反腐制度创新 173
一 客观认识和评价网络反腐的作用及其在反腐败斗争中的地位 175
二 规范网络反腐主体的揭批行为 176
三 规范网络反腐客体的正当权益 176
四 将网络反腐纳入反腐倡廉制度设计中 177
五 以制度理性引导非理性的社会监督行为 178
六 加强网络廉政文化建设 178
第六章 当前人民群众监督机制中的缺陷与不足 180
第一节 监督制度及监督机制缺乏刚性力度 180
第二节 历史文化传承的消极作用 183
一 群众监督的现状扫描 183
二 群众监督不足的原因分析 188
第三节 社会心理的各种因素制约 193
第四节 官场亚政治文化的影响 196
第七章 建立公共权力运行的人民群众监督机制是反腐倡廉的治本之道 203
第一节 跨越历史与现实之困境：以党内民主带动人民民主 203
一 推进党内民主建设存在的问题 204
二 党内民主建设存在问题的原因探析 206
三 推进党内民主建设的路径选择 211
第二节 健全人民群众监督的法律机制 215
一 加快人民群众对公共权力监督的立法进程 215
二 与时俱进地修订现有的对公共权力监督的法律、法规和制度 217
三 完善人民群众对公共权力监督的体制机制 218
第三节 进一步加强舆论监督 223
第四节 防止官僚腐败症蔓延的根本途径 225
主要参考文献 233
后记 238