第一编 导论 3
第一章 行政法概述 3
第一节 行政法的概念 4
第二节 行政法的地位 8
第三节 行政法的内容 11
第四节 行政法的渊源 13
第二章 行政法律关系 20
第一节 行政法律关系的概念 21
第二节 行政法律关系的构成要素 22
第三节 行政法律关系的类型和特征 23
第四节 行政法律关系的产生、变更和消灭 25
第三章 行政法基本原则 28
第一节 行政法基本原则概述 29
第二节 行政合法性原则 32
第三节 行政合理性原则 40
第二编 主体论 51
第四章 行政主体 51
第一节 行政主体概述 52
第二节 行政主体的类型和地位 56
第三节 行政主体的资格及认定 59
第四节 行政主体的法定代表人 60
第五节 行政主体的产生、变更与消失 62
第五章 行政人 65
第一节 行政人概述 66
第二节 行政人的类型与地位 69
第三节 行政人的资格及认定 71
第四节 行政人资格的法律意义及其取得和丧失 73
第六章 行政相对人 77
第一节 行政相对人的概念、特征和分类 78
第二节 行政相对人的范围 80
第三节 行政相对人的权利和义务 85
第四节 行政相对人身份的认定 87
第三编 行为论 93
第七章 行政行为概述 93
第一节 行政行为的基本概念 94
第二节 行政行为的基本范畴 100
第三节 行政行为的内容与形式 105
第四节 行政行为的法律效力 107
第八章 行政许可 125
第一节 行政许可的概念和基本原则 126
第二节 行政许可的设定 130
第三节 行政许可的实施机关 136
第四节 行政许可的实施程序 139
第九章 行政处罚 146
第一节 行政处罚的概念和基本原则 147
第二节 行政处罚的种类和设定 149
第三节 行政处罚的实施 151
第十章 行政立法 161
第一节 行政立法概述 162
第二节 制定行政法规 163
第三节 制定行政规章 167
第四编 责任论 175
第十一章 行政违法 175
第一节 行政违法概述 176
第二节 行政失职 179
第三节 行政越权 180
第四节 行政滥用职权 183
第五节 事实依据错误 185
第六节 适用法律法规错误 186
第七节 程序违法 187
第十二章 行政责任 190
第一节 行政责任概述 191
第二节 行政责任的种类与形式 193
第三节 行政责任的确认与追究 194
第十三章 行政赔偿 200
第一节 行政赔偿概述 201
第二节 行政赔偿的范围 205
第三节 行政赔偿关系中的当事人 212
第四节 行政赔偿的程序 214
第五节 行政赔偿中的求偿 217
第六节 行政赔偿的方式、标准和费用 219
第十四章 行政复议 226
第一节 行政复议的概念和基本原则 227
第二节 行政复议范围和管辖 229
第三节 行政复议当事人 232
第四节 行政复议程序 234
第五编 救济论 247
第十五章 行政诉讼概述 247
第一节 行政诉讼的概念和特点 248
第二节 行政诉讼的类型 251
第三节 行政诉讼的理论基础与目标模式 255
第十六章 行政诉讼体制 260
第一节 法院设置 261
第二节 诉讼程序 265
第三节 行政诉讼体制的类型 266
第十七章 行政诉讼范围 270
第一节 行政诉讼范围的划定方式 271
第二节 中国现行行政诉讼范围 278
第十八章 行政诉讼管辖 285
第一节 行政诉讼管辖的一般原理 286
第二节 我国行政诉讼管辖制度 292
第十九章 行政诉讼参加人 300
第一节 原告与被告 301
第二节 共同诉讼人与第三人 310
第三节 诉讼代理人与诉讼代表人 311
第二十章 行政诉讼证据 315
第一节 证据的含义与种类 316
第二节 举证责任 317
第三节 证据的调取和保全 321
第四节 鉴定与勘验 324
第五节 质证与认证 326
第二十一章 行政诉讼法律适用 333
第一节 行政诉讼法律适用的概念和特征 334
第二节 行政诉讼适用依据与参照依据 335
第三节 司法解释和行政规定在行政诉讼中的地位 338
第四节 行政诉讼中法律规范冲突的选择适用 340
第二十二章 行政诉讼程序 345
第一节 第一审程序 346
第二节 第二审程序 354
第三节 再审程序 358
第四节 执行程序 362
主要参考书目 368