第一篇 国内外可再生能源发展概述 3
1 国际可再生能源发展形势 3
1.1 总体形势 3
1.1.1 各国可再生能源政策概况 3
1.1.2 全球可再生能源发展状况 5
1.2 风力发电 6
1.2.1 发展概况 6
1.2.2 海上风电 7
1.3 太阳能发电 9
1.3.1 光伏 9
1.3.2 太阳能热发电 10
1.3.3 太阳能热利用 11
1.4 生物质发电 12
1.5 地热和海洋发电 12
1.6 生物液体燃料 12
1.6.1 燃料乙醇 12
1.6.2 生物柴油 13
1.7 主要国家和地区的可再生能源发展特点 14
1.7.1 欧盟 14
1.7.2 美国 14
1.7.3 日本 16
1.7.4 新兴经济体 17
1.8 全球趋势展望 18
2 中国可再生能源产业发展综述 20
2.1 中国发展可再生能源的背景 20
2.2 产业化发展概况 22
2.2.1 总体情况 22
2.2.2 各种可再生能源资源的开发利用 23
2.3 政策框架 27
2.3.1 法律法规 27
2.3.2 基本制度 28
2.3.3 规划与目标 28
2.3.4 经济激励政策 29
2.3.5 产业政策 30
2.3.6 研发政策 31
2.4 管理框架 32
2.5 绿色能源示范县建设 34
3 新形势下的机制和政策调整 36
3.1 可再生能源发展面临的新形势 36
3.1.1 能源发展形势和趋势 36
3.1.2 可再生能源在未来能源系统中的地位和作用 37
3.1.3 可再生能源战略目标对其发展提出的新要求 37
3.2 问题和挑战 38
3.2.1 体制和机制方面的挑战 38
3.2.2 技术发展的问题和挑战 40
3.3 政策与机制调整 41
3.3.1 主要调整方向 41
3.3.2 主要建议 42
3.3.3 现有政策和措施的调整和完善 46
4 实现可再生能源的可持续发展 50
4.1 发展目标 50
4.1.1 2015年发展目标 51
4.1.2 2020年发展目标 51
4.2 各领域的发展趋势 52
4.2.1 风电 52
4.2.2 太阳能 53
4.2.3 生物质能 56
4.3 实现可持续发展的政策建议 57
第二篇 世界各国可再生能源法规政策汇编 63
欧洲 63
德国 63
德国能源方案（2010） 63
德国能源转型（2050） 64
可再生能源法案（修正案）（2011） 65
可再生能源法案（修正案）（2008） 125
可再生能源法案（2004） 127
可再生热能法（修正案）（2011） 129
可再生热能法（2009） 130
矿物油税法及可再生能源法案（修正案）（2002） 131
KfW可再生能源计划 132
十万太阳能屋顶计划 133
丹麦 134
丹麦能源政策的执政协议（2011） 134
丹麦能源政策的执政协议（2008） 137
2050年丹麦能源发展战略 138
2025年丹麦能源发展战略 139
可再生能源促进法 140
可再生能源发电补贴 161
法国 163
金融法——可持续能源条款（2009） 163
住宅用可再生能源设备增值税减税法案（延期） 164
电力法（2000） 165
可再生能源上网电价：太阳能光伏 166
可再生能源上网电价：生物质能 167
可再生能源上网电价：水电（Ⅳ） 168
可再生能源上网电价（Ⅲ） 169
瑞典 170
建筑法令能源宣言——对低能耗建筑投资的激励措施 170
对条件苛刻地区风电场的支持措施 172
西班牙 173
能源效率与可再生能源法 173
国家可再生能源行动计划（2011—2020） 174
可持续发展经济法 175
光伏发电的新电价法规（西班牙第1565/2010号皇家法令） 176
电力行业电价赤字修正（西班牙第14/2010号皇家法令） 177
第6号皇家法令 178
工业贸易旅游部3801号法令 179
第1578号皇家法令 209
第661号皇家法令 224
可再生能源电力的上网电价（特别制度） 283
海上风能法规 285
电力部门第54号法令 286
英国 333
气候变化法（2008） 333
能源法案（2008） 340
规划与能源法案（2008） 359
英国可再生能源发展路线图 360
可再生能源义务法令 362
气候变化和可持续能源法 440
可再生运输燃料公约 441
可再生供热奖励 442
意大利 444
可再生能源促进——2009/28/EC法执行指令 444
光伏系统上网电价补贴（2011年调整） 445
财政法（2008）：可再生能源条款 448
绿色证书交易 449
预算法（2007） 450
贯彻实施欧盟2001/77/EC号指令的387/03号法令 451
欧盟 452
关于提请欧洲议会和欧洲理事会颁布促进可再生能源利用指令的提案 452
可再生能源发电促进指令 453
欧盟成员国可再生能源行动计划 508
欧洲能源政策法 511
能源产品和电力税收指令 512
北美洲 518
加拿大 518
生物燃料法案 518
清洁能源基金——可再生能源和清洁能源系统示范项目 519
可再生能源供热计划 521
“生态能源可再生发电”计划 522
加速资本成本补贴 523
向原住民及北方社区提供的生态能源 524
安大略省上网电价计划 525
“生物燃料”计划 527
生物能源技术创新 528
美国 529
美国能源政策法案（2005） 529
美国能源独立和安全法案（2007） 561
能源条款——2009财年邓肯·亨特国防授权法 599
美国复苏和再投资法案 600
能源改进及延长法案（2008） 608
联邦商业投资税收优惠法案 610
生产税收减免——延期 611
清洁可再生能源债券（环境保护法案1303节 ） 612
美国可再生能源补贴计划 613
美国国家海上风电战略：构建美国的海上风电行业 616
风能开发：美国能源部与风能公司间的谅解备忘录 618
十年减少百分之二十的计划 619
美国2011年千万太阳能屋顶计划法案 620
阳光美国计划 623
太阳能聚热发电：阳光美国计划 625
美国生物质能多年发展计划 626
家用太阳能和燃料电池税收减免 630
可再生燃料计划／标准 631
墨西哥 633
2006—2011年墨西哥农村小型电厂综合能源服务项目 633
环境投资加速折旧 634
可再生能源促进法案项目 635
关于可再生能源发电的并网协议 636
确定输送可再生能源发电服务的收费方法 637
适应可再生能源发电接入的电力系统改革项目 638
南美洲 639
阿根廷 639
可再生能源发电促进法案 639
阿根廷可再生能源发电计划 640
国家风能战略计划 641
阿根廷生物柴油的成分要求 642
巴西 643
巴西国家气候变化计划 643
巴西能源扩展计划（2010—2019） 644
巴西电力竞价投标法案——风电 645
巴西电力竞价投标法案——生物质能 646
生物柴油强制性要求 647
印度—巴西—南非清洁能源宣言 648
人人享光明电气化项目 649
替代型电源激励计划 650
可再生能源与能源效率伙伴关系 652
国家农村电气化项目 653
亚洲及大洋洲 654
中国 654
可再生能源法修正案 654
可再生能源发展“十一五”规划 660
可再生能源中长期发展规划 683
可再生能源产业发展指导目录 700
可再生能源电价附加收入调配暂行办法 706
关于调整重大技术装备进口税收政策的通知 709
电网企业全额收购可再生能源电量监管办法 711
可再生能源发展专项资金管理暂行办法 715
可再生能源发电有关管理规定 719
可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法 722
关于组织实施可再生能源和新能源高技术产业化专项的通知 725
关于印发《绿色能源示范县建设补助资金管理暂行办法》的通知 727
国家能源局关于印发《风电开发建设管理暂行办法》的通知 732
国家能源局、国家海洋局关于印发《海上风电开发建设管理暂行办法》的通知 737
国家能源局、国家海洋局关于印发《海上风电开发建设管理实施细则》的通知 742
国家发展和改革委员会关于印发《促进风电装备产业健康有序发展若干意见》的通知 745
国家发展改革委关于完善风力发电上网电价政策的通知 748
风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法 750
促进风电产业发展实施意见 753
国家发展和改革委员会关于完善太阳能光伏上网电价政策的通知 756
关于做好2011年金太阳示范工作的通知 757
金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法 760
国家发展改革委关于完善农林生物质发电价格政策的通知 763
国务院办公厅关于印发促进生物产业加快发展若干政策的通知 764
关于编制秸秆综合利用规划的指导意见 769
国家发展改革委、财政部关于加强生物燃料乙醇项目建设管理，促进产业健康发展的通知 773
国家发展改革委办公厅关于组织实施生物质工程高技术产业化专项的通知 775
关于进一步推进可再生能源建筑应用的通知 777
关于印发《可再生能源建筑应用城市示范实施方案》的通知 781
关于加强金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程建设管理的通知 785
财政部、住房和城乡建设部关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见 788
太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法 791
关于印发《加快推进农村地区可再生能源建筑应用的实施方案》的通知 793
关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知 797
澳大利亚 800
可再生能源发展目标和计划 800
上网电价（可再生能源补贴）法案（2008） 812
菲律宾 824
可再生能源法案 824
韩国 831
公共建筑强制使用政策 831
2011年绿色能源战略路线图 832
新增长动力规划及发展战略 833
绿色能源技术开发战略路线图 834
绿色能源增长国家战略及五年计划 836
国家温室气体减排计划 837
百万绿色房屋计划 838
可再生能源产品进口税减免 839
可再生能源上网电价（电力商业法） 840
2008—2030年国家能源计划“绿色韩国” 842
税务审计豁免——替代能源业务 843
可再生能源组合协议 844
新能源及可再生能源设施认证 845
韩国——甲烷市场化合作伙伴计划 846
NRE技术开发、使用与推广第二份基本计划 847
清洁发展协调机制 848
促进可再生能源在公共建筑领域的应用 849
新能源与可再生能源开发、使用与推广促进法（1987年新能源与可再生能源开发促进法修正版） 850
可再生能源与节能伙伴组织 851
日本 852
日本电力公司购买可再生能源电力法案 852
太阳能发电系统最新收购制度 854
住宅光伏系统补贴 855
美丽星球能源创新科技计划 858
2010年可再生能源新目标 859
日本——甲烷市场化伙伴计划 860
绿色能源：可再生能源发电配额法案（2007） 861
印度 863
印度可再生能源证书制度 863
太阳能城市发展计划 864
国家太阳能任务 865
可再生能源电价条例 866
综合能源政策 868
2006年电价政策 869
电力法案（2003） 870
风电开发政府援助 873
鼓励风力发电 876
鼓励太阳能发电 877
气候变化国家行动计划 878
发电奖励指南——电网互动太阳能发电项目 879
非洲 884
南非 884
电力资源综合规划 884
可再生能源上网电价修正版 885
可再生能源上网电价 887
太阳能热水项目 888
气候政策前景、战略方向及框架 889
印度—巴西—南非清洁能源宣言 891
可再生能源补贴 892
可再生能源白皮书 893
肯尼亚 894
可再生能源上网电价修正版 894
可再生能源上网电价 896