第一章 国家职业教育改革试验区建设背景和发展定位研究 1
一、我国职业教育发展的成就和问题——以天津为例 1
（一）我国职业教育发展的成就 1
（二）我国职业教育发展变革中的问题 5
二、当代国际职业教育发展特点和趋势 13
（一）发达国家职业教育的主要特点 13
（二）发达国家职业教育改革发展趋势 15
三、试验区建设背景和发展定位分析 18
（一）试验区建设背景 18
（二）试验区的建设发展定位 20
（三）试验区建设的基本任务 21
第二章 国家职业教育改革试验区建设标准研究 24
一、试验区建设目标与内容结构分析 24
（一）国家职业教育改革试验区建设是创新性教育系统工程 24
（二）国家职业教育改革试验区建设——三大目标逐级递进 24
（三）国家职业教育改革试验区内容——三类项目逐步深入 25
二、试验区建设标准的三项基本原则 26
（一）围绕区域经济、滨海新区建设和发展需要的原则 26
（二）提升试验区职业教育体系整体效能并谋求辐射的原则 28
（三）试验区项目建设结合实际并适度前瞻原则 30
三、国家职业教育改革试验区建设标准的前沿性理念 31
（一）要深刻把握世界职业教育改革与发展脉搏 31
（二）要充分依托中外职业教育合作与试验成果 34
（三）要不断创新天津职业教育模式与发展机制 35
四、国家职业教育改革试验区建设标准的三个着力点 37
（一）目标完成度是实项目建设标准的着力点 37
（二）模式创新性是虚项目建设标准的着力点 39
（三）机制有效性是隐项目建设标准的着力点 40
五、试验区建设标准研究展望 41
第三章 国家职业教育改革试验区技术体系与职业教育改革研究 42
一、建构试验区产业技术体系的观点 43
（一）产业技术创新体系的构建 43
（二）建设产业技术标准体系 45
（三）构建产业技术支撑体系 46
（四）建设产业技术服务体系 46
二、职业教育与技术进步之间的内在关系 47
（一）职业教育要适应技术进步的趋势 47
（二）职业教育要适应劳动力的部门转移 49
（三）职业教育和培训推进技术的传播、发展和创新 49
三、试验区职业技术体系构建策略 50
（一）职业技术体系与职业技能体系 50
（二）试验区建立职业技能体系的基本策略 51
四、试验区职业教育结构体系构建策略 52
（一）国家职教试验区技能型人才市场需求分析 53
（二）职业教育改革适应技能型人才市场发展需要的策略 55
第四章 国家职业教育改革试验区职业标准制度研究 58
一、我国职业标准存在的问题与困境 58
（一）职业标准管理机构混乱 59
（二）职业标准编制依据存在缺陷 60
（三）职业标准无法满足现实需要 61
（四）职业标准与职业教育、职业鉴定相割离 62
二、发达国家职业标准发展经验研究 63
（一）实行国家政策干预，统一全国职业技能标准体系 63
（二）以国家职业技能标准将学历教育和职业教育相衔接 64
（三）强调行业企业在标准开发管理中的作用 65
（四）职教专家主导标准的开发与应用 66
（五）职业标准内容科学化、规范化、模块化 67
（六）职业标准突出关键能力 68
三、试验区职业标准建立与完善的对策建议 69
（一）依据天津产业特色完善职业标准体系 69
（二）利用职业标准改革职业教育 72
第五章 职业资格证书制度和就业准入制度研究 79
一、职业资格证书制度的社会功能和作用 80
（一）是促进社会生产力、发展社会经济的重要保障 80
（二）发展技能型人才市场、促进就业的重要途径 80
（三）促进教育培训与就业有效对接的重要纽带 81
（四）构建终身教育体系不可或缺的一维 81
（五）人才流动和国际交流的助推器 82
二、我国职业资格证书及就业准入制度的历史、现状和问题 82
（一）我国实施职业资格证书制度的历史轨迹 82
（二）我国职业资格证书制度的现状 83
（三）我国职业资格认证与管理制度存在的问题 84
三、国外职业资格证书制度的经验 87
（一）以政府或行业为主体的证书管理模式 87
（二）严格的证书质量管理 88
（三）职业资格证书与学历证书的融通 89
（四）健全、完善的职业资格证书制度和法律 90
（五）建立统一的国家或行业职业资格证书标准 91
四、国家职业教育改革试验区职业资格证书制度的建设 91
（一）试验区——天津推行职业资格证书制度的现状和问题 92
（二）试验区推行职业资格证书制度面临的问题 94
（三）职业资格证书制度与就业准入制度的战略选择 94
（四）试验区职业资格证书制度与就业准入制度改革的对策建议 98
第六章 国家职业教育改革试验区办学模式研究 101
一、我国职业教育办学模式的历史与现状 101
（一）我国职业教育办学模式的历史回顾 101
（二）我国职业教育办学模式的类型 102
（三）我国职业教育办学模式的主要特点 103
（四）我国职业教育办学模式中存在的主要问题 104
二、天津职业教育办学模式的成就与不足 105
（一）天津职业教育办学模式的历史发展 105
（二）天津职业教育办学模式的成功经验 106
（三）天津职业教育办学模式的不足 108
三、发达国家职业教育办学模式研究 109
（一）发达国家办学模式的类型 109
（二）国外职业教育办学模式的启示 111
（三）国外职业教育办学模式的发展趋势 112
四、试验区职业教育办学模式的改革与完善 113
（一）试验区职业教育办学模式改革内容的辩证思考 113
（二）深化“校企结合”为基本模式的办学主体改革 114
（三）深化“工学结合”为基本模式的教学方式改革 117
第七章 国家职业教育改革试验区经验推广研究 119
一、试验区经验推广的必要性 119
（一）体现职业教育试验区的试验效益 120
（二）检验丰富和发展试验成果的内容 120
（三）有利于普及职业教育，提高教师素质 120
二、试验区经验推广方案设计 121
（一）建立专门的试验区经验推广机构 121
（二）加强试验区改革经验的知识管理 121
（三）建立有序的教师流动机制 123
（四）加强与中西部地区的合作 125
第八章 国家职业教育改革试验区建设的其他对策建议 130
附录一 阶段性成果（论文部分） 133
国家职业教育改革试验区建设的研究&齐兰芬 133
天津市职业教育办学模式的回眸与展望&齐兰芬 142
发达国家职业教育办学模式及启示&齐兰芬 150
职业教育要走特色发展之路&齐兰芬 158
国家职业教育改革试验区推行职业资格证书制度的对策建议&吴政 166
台湾地区职业院校建立教育伙伴关系的政策与实践&杨彬 185
从文化层面审视高职院校的和谐发展&杨春芳 193
附录二 阶段性成果（研究报告部分） 202
一、国家职业教育改革试验区建设背景和发展定位研究 202
二、国家职业教育改革试验区建设标准研究 230
三、国家职业教育改革试验区技术体系与职业教育改革研究 254
四、国家职业教育改革试验区职业标准制度研究 276
五、国家职业教育改革试验区职业资格证书制度和就业准入制度研究 303
六、国家职业教育改革试验区办学模式研究 332
七、国家职业教育改革试验区经验推广研究 360
后记 379