第一章 计划生育药具工作概述 1
第一节 计划生育药具工作的定义和内涵 3
一、计划生育药具工作的定义 3
二、计划生育药具工作的内涵 4
第二节 计划生育药具工作的目标和任务 4
一、计划生育药具工作的目标 4
二、计划生育药具工作的任务 4
第三节 计划生育药具管理的原则和特点 8
一、计划生育药具管理的原则 8
二、计划生育药具管理的特点 9
第四节 计划生育药具工作的方针和政策 10
一、计划生育药具工作的基本方针 10
二、计划生育药具的供应政策 12
第二章 计划生育药具法律法规制度 15
第一节 人口与计划生育相关法律法规规章 17
第二节 计划生育药具工作管理制度规范 20
第三节 计划生育药具工作相关文件 25
第三章 计划生育药具管理体系 29
第一节 计划生育药具管理组织机构 30
一、计划生育药具机构网络的基本框架 30
二、各级计划生育药具管理机构的任务 30
三、各级计划生育药具管理人员岗位职责 32
第二节 计划生育药具专项经费管理 34
一、计划生育药具专项经费管理的概念 34
二、计划生育药具专项经费管理的特点 35
三、计划生育药具专项经费管理的任务 35
四、计划生育药具专项经费管理的原则 36
五、计划生育药具专项经费管理的方法 37
六、计划生育药具专项经费的预算管理 38
七、计划生育药具专项经费的使用管理 40
八、计划生育药具的财务管理 41
九、计划生育药具的货币资金管理 43
十、计划生育药具的固定资产管理 43
十一、计划生育药具的库存核算管理 44
十二、计划生育药具的报损管理 44
十三、计划生育药具的会计核算及报表管理 46
第三节 计划生育药具计划统计管理 48
一、计划生育药具的计划管理 48
二、计划生育药具购调存业务的统计管理 53
第四节 计划生育药具采购管理 55
一、计划生育药具采购概述 55
二、计划生育药具采购的目标和原则 56
三、计划生育药具采购的工作程序 56
第五节 计划生育药具储运管理 58
一、计划生育药具的调运管理 58
二、计划生育药具的仓储管理 62
第六节 计划生育药具质量管理 65
一、计划生育药具质量管理目的 65
二、计划生育药具质量管理体系 65
三、计划生育药具质量管理机构 66
四、计划生育药具生产过程的质量管理 67
五、计划生育药具采购过程的质量管理 68
六、计划生育药具储运过程的质量管理 68
七、计划生育药具的质量抽检 75
八、计划生育药具发放过程的质量管理 77
第七节 计划生育药具信息统计管理 79
一、计划生育药具管理服务信息化建设规划 79
二、计划生育药具信息网络系统建设要求 83
三、计划生育药具信息系统人员配置及工作职责 84
四、计划生育药具信息系统网络配置及维护管理 85
五、计划生育药具管理服务信息化建设发展目标 87
第八节 公文与政务信息 88
一、公文概述 88
二、常用公文 90
三、怎样写好公文 110
四、药具政务信息 112
第四章 计划生育药具发放服务体系 115
第一节 计划生育药具发放服务概述 117
一、计划生育药具免费发放服务的工作职责 117
二、计划生育药具免费发放服务的内容 119
三、计划生育药具免费发放服务的方式 122
四、计划生育药具发放服务的要求 124
第二节 构建现代药具发放服务体系 124
一、构建现代药具发放服务体系的必要性 125
二、药具发放服务体系建设的基本思路 126
三、现代药具发放服务体系基本构架 130
第三节 避孕方法和计划生育药具的知情选择 136
一、避孕方法知情选择的意义 137
二、避孕方法知情选择的定义和内涵 137
三、避孕方法和药具知情选择的原则 139
四、避孕方法和药具知情选择的基本环节 141
第四节 计划生育药具宣传教育 142
一、药具宣传教育的涵义 142
二、药具宣传教育的基本原则 143
三、药具宣传教育的任务 143
四、药具宣传教育的内容 143
五、药具宣传教育的形式 144
六、药具宣传教育的效果评估 146
第五节 计划生育药具咨询服务和随访服务 146
一、计划生育药具的咨询服务 146
二、计划生育药具的随访服务 154
第六节 计划生育药具服务队伍职业化建设 156
一、计划生育药具服务队伍组织机构建设 157
二、计划生育药具服务队伍人事制度建设 157
三、计划生育药具服务队伍能力建设 158
四、计划生育药具服务体系廉洁从政建设 161
第五章 计划生育药具工作的考核监督 165
第一节 计划生育药具工作的目标管理考核体系 167
一、计划生育药具工作目标管理考核目的 167
二、计划生育药具工作目标管理考核体系 167
三、计划生育药具工作目标管理考核原则 168
四、计划生育药具工作目标管理考核内容 168
五、计划生育药具工作目标管理考核方法 170
六、计划生育药具工作目标管理考核奖惩 171
第二节 计划生育药具工作的监督 172
一、计划生育药具工作的财务监督 172
二、计划生育药具的政府采购监督 173
三、计划生育药具的计划执行监督 174
四、计划生育药具的发放服务监督 175
五、计划生育药具的质量监督 175
附表 179
附表1年度全国计划生育避孕药具需求计划表样 179
附表2全省（区、市）计划生育避孕药具购调存数量汇总表 180
附表2-1省（区、市）本级计划生育避孕药具购调存数量统计表 181
附表2-2全省地（市）级计划生育避孕药具购调存数量汇总表 182
附表3地（市）级计划生育避孕药具购调存数量汇总表 183
附表3-1地（市）本级计划生育避孕药具购调存数量统计表 184
附表3-2县（区）级计划生育避孕药具购调存数量统计表 185
附表4县（区）级计划生育避孕药具购调存数量统计表 186
附表5口服避孕药检查记录 187
附表6外用避孕药检查记录 188
附表7避孕药注射剂检查记录 189
附表8避孕药植入剂检查记录 190
附表9宫内节育器检查记录 191
附表10橡胶避孕套检查记录 192
附表11库存药具养护检查记录 193
附录 195
一、人口与计划生育相关法律法规规章 195
1.中华人民共和国人口与计划生育法 195
2.中华人民共和国药品管理法 199
3.计划生育技术服务管理条例 211
4.中华人民共和国药品管理法实施条例 217
5.流动人口计划生育工作条例 228
6.医疗器械监督管理条例 232
7.药品生产质量管理规范（GMP） 238
8.药品经营质量管理规范（GSP） 276
9.强制性产品认证管理规定 284
10.计划生育技术服务管理条例实施细则 292
11.计划生育药具工作管理办法（试行） 301
二、计划生育药具工作管理制度规范 306
国家人口和计划生育委员会政府采购实施细则 306
计划生育避孕药具政府采购目录（2009年版） 311
全国计划生育药具业务管理规范（试行） 313
全国计划生育药具质量管理规范（试行） 319
宣传推广类计划生育药具采购管理办法 323
关于全国计划生育药具地方包干专项经费年度新增经费的使用管理规定 324
全国计划生育药具年度计划执行管理的规定 325
全国计划生育药具跨省调拨管理制度 328
全国计划生育药具储运质量管理细则（试行） 329
全国计划生育药具质量和使用效果反馈管理细则 333
规范编制橡胶避孕套产品生产批号管理办法 335
计划生育药具包装要求 336
全国计划生育药具购调存业务管理信息系统操作规范（2009年版） 343
药具生产企业电子监管实施规范（试行） 346
国家人口计生委干部监督工作暂行办法 347
计划生育药具工作者廉洁自律守则 351
三、计划生育药具工作相关文件 351
国家人口计生委关于印发国家人口计生委药具管理中心主要职责以及内设机构和人员编制规定的通知 351
国家人口和计划生育委员会关于深化计划生育药具工作改革的意见 354
国家人口计生委办公厅关于加强计划生育药具干部队伍建设的意见 358
国家人口计生委关于加强流动人口计划生育药具免费发放服务和管理的意见（试行） 361
国家人口计生委关于做好流动人口计划生育药具免费发放服务区域协作的意见 363