第一章 执行总结 1
第二章 现有管理架构、管理能力、管理对策和成效 5
第一节 山口国家级红树林生态自然保护区 5
第二节 合浦儒艮国家级自然保护区 5
第三章 加强项目区生物多样性管理的努力——SCCBD项目在广西 10
第一节 SCCBD项目介绍 10
第二节 SCCBD广西示范区范围 11
第三节 SCCBD广西示范项目的目标 12
第四节 SCCBD广西示范区生物多样性面临的威胁 12
第五节 SCCBD广西示范区项目目标和预期产出的逻辑框架 14
第六节 SCCBD广西示范区项目活动设计和预期产出 16
第四章 SCCBD项目活动与成效——基于生态系统的生物多样性管理实践 20
第一节 SCCBD项目区生态系统科学数据与信息 20
一、地理 20
二、气候 20
三、河流 22
四、潮汐 22
五、地质地貌 22
六、水质 23
七、生物多样性 24
八、海洋生态系统功能及其产品和服务的价值 41
第二节 SCCBD项目区人类的活动与生态系统面临的挑战 45
一、滩涂渔业 47
二、非利用保护区自然资源的生产 52
三、破坏性自然资源利用方式 53
第三节 多方参与的生物多样性共管 54
一、SCCBD广西示范区项目的多方参与 55
二、SCCBD广西示范区项目公众参与的类型 63
三、SCCBD广西示范区项目的公众参与机制 64
四、多方参与的生物多样性共管效果与特点 66
第四节 替代生计的开发 66
一、替代生计的开发是生物多样性参与式管理的一个重要方面 67
二、开发替代生计的原因和目的 67
三、设计替代生计的方法和途径 67
四、SCCBD广西示范区的替代生计 69
第五节 公众教育 77
一、公众教育的主体 78
二、公众教育的材料 78
三、公众教育的场所和场合 78
四、公众教育的媒介和形式 80
五、公众教育的成效 81
第六节 生物多样性保护与管理能力的拓展 82
一、制定生物多样性监测规程 82
二、地理信息系统(GIS) 86
第七节 生态恢复的实践 91
一、生态恢复的定义和概念 91
二、恢复生态系统的属性 92
三、生态恢复的原则 93
四、SCCBD广西示范区生态恢复的实践 93
第五章 引进国际先进经验,建设海洋保护区——建立海洋保护区的国际经验借鉴 107
第一节 SCCBD广西示范区建立海洋保护区对国际经验的需求 107
第二节 海洋保护区的定义、目标与类型(1999) 107
一、海洋保护区的定义 107
二、海洋保护区的目标 108
三、海洋保护区的类型 109
第三节 海洋保护区建设及其经验教训 112
第四节 海洋保护区的管理与技术问题 112
一、建立相关部门、利益相关者的合作与伙伴关系 112
二、建立管理伙伴关系的正当性及附带好处 112
三、了解会受到海洋保护区影响的社区及确定潜在合作者 113
四、选择最恰当的管理伙伴关系 113
五、采用共管伙伴关系模式 113
六、利益相关者的参与始于伙伴关系的建立 114
七、创造性地建立伙伴关系 115
八、注重灵活,着眼长远,边干边学 115
第五节 海洋保护区的选址标准和准则 116
一、海洋保护区的地址和范围的选择与陆地保护区各有侧重 116
二、选择地点应平衡自然保护和以海谋生者的要求 116
三、高度保护的核心区周围设立缓冲区最为理想 116
四、选址过程中,重视拟建海洋保护区外发生的可能存在影响的事件 117
五、选择一个适合国家需要的生物地理系统 117
六、明晰目标于选址之前 117
七、政治判断是选择地点的固有属性 118
八、系统计划是必须的但不应该用来排除建立海洋保护区的机会 118
九、海洋保护区选址的标准 119
第六节 海洋保护区的计划和管理以及规范规程的编制 119
一、明确目标于规划之前 119
二、规划和建设阶段花费的时间和金钱将为后来的管理节省数倍的投入 119
三、管理能力建设在规划阶段尤为重要 119
四、着眼长远,随机应变,瞻前顾后,计划有度 120
五、采用系统方法实施规划和管理 120
六、组合一个负有明确义务和责任的交叉学科项目组 120
七、遵循现成的项目管理原则 121
八、制定并遵循清晰的决策顺序 121
九、谨记海洋保护区管理几乎就是人类活动的管理 122
十、避免无由之争,灭纷争于萌芽 122
十一、建立社区和行业的自治机制,并通过合法程序强化之 123
十二、无须过分依重新数据,规划不缺数据,收集即得 123
第七节 海洋保护区的区划 123
一、区划是保障核心区得到严格保护的最好方法 124
二、区划具有神圣地位 124
三、区划方案的编制步骤 124
第八节 为财政可持续支持做规划 125
一、汇总海洋保护区贡献于社会的经济效益的信息 125
二、政府应是支持海洋保护区的主心骨 125
三、考虑充分利用市场机制 126
四、考虑接纳私人产业和民间团体,赢得更多支持 126
五、海洋保护区机构需要享有多方筹措资金的自由 126
六、节流与开源等同价值 127
七、捐赠者应延长援助周期,支持保护区项目 127
第九节 确保研究、监测、评价和检讨活动的开展 128
一、确定研究和监测的目标 128
二、确定研究和监测的范围 128
三、查明已知信息 129
四、设计、制定研究和监测计划 130
五、与科学界建立良好的关系 130
六、发展研究和监测的能力 131
七、吸收当地社区参与研究和监测工作 131
八、在规划阶段,利用研究和监测帮助确定主要问题 131
九、在实施阶段,利用研究和监测调整管理和开展评价 131
十、根据监测结果重新考虑管理计划 132
十一、定期开展正式检讨 132
第六章 SCCBD广西示范区建立涠洲岛珊瑚礁海洋保护区的实践 133
第一节 在涠洲岛建立珊瑚礁海洋保护区的理由 133
一、涠洲的地理位置 133
二、决定建立海洋保护区的根本理由 134
第二节 涠洲岛珊瑚礁生态系统的重要性 135
一、涠洲岛珊瑚的种类 135
二、涠洲岛珊瑚礁的分布 138
三、涠洲岛珊瑚礁生态系统的生物多样性(2003) 140
第三节 涠洲岛的自然环境概况 140
一、气候 140
二、地质地貌 142
三、涠洲岛珊瑚礁的灾害性天气 142
第四节 涠洲岛的典型优势资源 142
一、涠洲岛的海洋生物资源 142
二、涠洲岛的滨海旅游资源 143
三、涠洲岛的浅海滩涂资源 143
四、涠洲岛的港口航运资源 143
五、涠洲岛的矿产资源 143
第五节 涠洲岛区社会经济情况 143
一、涠洲岛的历史沿革 143
二、涠洲岛的社会经济状况 144
第六节 海洋资源开发利用对涠洲岛珊瑚礁生态系统的影响和潜在影响 145
一、渔业、捕捞业和养殖业等对涠洲岛珊瑚礁生态系统的影响 145
二、开挖沙、石等矿产资源对涠洲岛生态环境的影响 145
三、盗挖珊瑚对涠洲岛珊瑚礁生态系统的影响 145
四、珊瑚礁海区潜水观光对涠洲岛生态系统的影响 145
五、涠洲岛油气处理终端和输油管道可能的溢油对生态系统的影响 146
六、人为或潜在人为影响 147
第七节 建立涠洲岛珊瑚礁海洋保护区的法律、法规和规划依据 148
一、国家与地方相关法律法规依据 148
二、海洋功能区划 149
三、海洋环境保护规划 149
四、海洋经济发展规划 149
第八节 SCCBD广西示范项目在涠洲岛建立海洋保护区的努力 149
一、涠洲岛珊瑚礁海洋保护区的管理目标 150
二、涠洲岛珊瑚礁海洋特别保护区的分区 151
第九节 推进建立海洋保护区过程中的适应性调整 153
第七章 SCCBD广西示范区项目的经验与教训 155
第一节 经验与模式 155
一、采取适应性管理,争取实现项目目标与社会经济发展和生物多样性保护共赢 155
二、争取生物多样性保护政策的主流化,实现生物多样性保护和利用的可持续发展 155
三、保持经济刺激,维持生物多样性管理的社区参与的可持续发展 156
四、生物多样性保护的教育需要广泛的公众参与,建设具有时代性的生态文明 156
第二节 SCCBD广西示范区项目的不足与教训 157
一、有的项目设计没有实现 157
二、项目管理力度不够 157
三、社区参与还不够广泛 157
四、政策、法律法规与执法不够到位 158
五、基于生态系统的生物多样性管理目标不完全一致 158
六、海洋生态系统管理的监测与评估有待坚持 158
七、能力建设和教育有待加强 158
参考文献 160