绪论 1
第一章 云南边境民族地区非法移民概述 36
第一节 核心概念的界定与说明 36
一、边疆与边境 37
二、移民与非法移民 41
三、治理与非法移民治理 59
第二节 云南边境民族地区非法移民的类型与特征 61
一、云南边境民族地区概况 61
二、云南边境民族地区非法移民的类型与特征 64
第三节 河口县非法移民现状 72
一、调查地点与调查方法 72
二、非法移民现状 77
第二章 云南边境民族地区非法移民成因 91
第一节 现有非法移民成因理论的解释 91
一、国外非法移民成因理论的解释及不足 91
二、国内非法移民成因理论的解释及启示 94
第二节 云南边境民族地区非法移民成因的复杂性、特殊性 97
一、边境民族地区经济社会的快速发展形成巨大的拉力 97
二、独特的地理环境及宽松的边境管理提供了非法出入境的方便 100
三、最优化移民:移民成本及移民风险 102
四、云南周边国家的现状及其相关政策形成无形的推力 106
第三章 云南边境民族地区非法移民的影响 110
第一节 对政治、经济与社会秩序的影响 111
一、破坏边境管理秩序 112
二、扰乱社会治安秩序 114
三、诱发违法犯罪行为 115
第二节 对人口安全的影响 118
一、人口数量 119
二、人口素质 122
第三节 对国家认同的影响 124
一、理论假设 124
二、分析结论 126
第四节 对国际关系的影响 131
一、非法移民是影响国际关系的重要因素 131
二、非法移民与中越关系 134
第四章 云南边境民族地区非法移民治理实践 138
第一节 治理主体 138
一、治理的纵向主体 139
二、治理的横向主体 148
第二节 治理方法 153
一、治理依据 153
二、治理难题 159
三、司法协助 175
第五章 云南边境民族地区非法移民治理对策 180
第一节 治理政策 180
一、法国、美国及俄罗斯的相关治理政策及启示 181
二、中国治理政策的构建及宗旨 189
第二节 依法治理 197
一、立法 197
二、执法 202
第三节 破解难题 204
一、边境管理 204
二、法律地位 213
结语:构建中国非法移民治理机制 222
参考文献 227
附录 237
一、调查问卷 237
《云南边境民族地区非法移民治理问题研究》调查问卷一 237
《云南边境民族地区非法移民治理问题研究》调查问卷二 241
二、本书涉及的主要法律、法规 245
中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于处理《两国边境事务的临时协定 245
中华人民共和国和越南社会主义共和国关于民事和刑事司法协助的条约 253
中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于打击犯罪和维护社会治安的合作协定 263
云南省中越、中老边境地区人员出入境管理规定 267
云南省中缅边境地区境外边民入境出境管理规定 273
云南省中缅边境地区中方人员出入境管理暂行规定 279
中国与毗邻国边民婚姻登记管理试行办法 282
外国人在中国永久居留审批管理办法 286
中华人民共和国出境入境管理法 292
后记 313