【刑法条文及释义】 3
一、妨害传染病防治罪 3
（一）“传染病”的认定 3
（二）“引起甲类传染病传播或者有传播严重危险”的认定 3
（三）妨害传染病防治罪犯罪情节的认定 5
（四）犯罪主体的认定 5
二、传染病菌种、毒种扩散罪 6
（一）传染病菌种、毒种扩散罪的犯罪主体 6
（二）“违反国务院卫生行政部门的有关规定”的认定 6
（三）造成传染病菌种、毒种扩散，后果严重以及后果特别严重的认定 7
三、妨害国境卫生检疫罪 8
（一）关于国境卫生检疫规定的主要内容 8
（二）“引起检疫传染病传播或者有传播严重危险”的认定 8
四、非法组织卖血罪 10
（一）“非法组织他人出卖血液”行为的认定 10
（二）非法组织卖血过程中造成他人伤害的如何定罪 10
（三）正确掌握非法组织卖血罪的既遂与未遂 11
五、强迫卖血罪 12
（一）“以暴力、威胁方法强迫他人出卖血液”行为的认定 12
（二）强迫卖血过程中造成他人伤害如何定罪的问题 12
六、非法采集、供应血液、制作、供应血液制品罪 13
（一）“非法采集、供应血液或者制作、供应血液制品，不符合国家规定的标准”的认定 13
（二）“足以危害人体健康”、“对人体健康造成严重危害”、“造成特别严重后果”的认定 13
（三）非法采集、供应血液、制作、供应血液制品罪是危险犯 14
七、采集、供应血液、制作、供应血液制品事故罪 15
（一）采集、供应血液、制作、供应血液制品事故罪的犯罪主体 15
（二）采集、供应血液、制作、供应血液制品事故罪是实害犯 15
八、医疗事故罪 16
（一）医务人员严重不负责任的认定 16
（二）“造成就诊人死亡或者严重损害就诊人身体健康”的认定 17
九、非法行医罪 18
（一）“未取得医生执业资格的人非法行医”的认定 18
（二）“情节严重”的认定 18
十、非法进行节育手术罪 19
（一）“擅自为他人进行节育复通手术、假节育手术、终止妊娠手术或者摘取宫内节育器”的认定 19
（二）“情节严重”、“严重损害就诊人身体健康”、“造成就诊人死亡”的认定 19
十一、逃避动植物检疫罪 20
（一）“违反进出境动植物检疫法的规定，逃避动植物检疫，引起重大动植物疫情”的认定 20
（二）如何区分逃避动植物检疫罪与妨害国境卫生检疫罪 21
【刑事司法规范及其理解与适用】 25
最高人民法院 最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2003年5月14日 法释〔2003〕8号） 25
《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的理解与适用&孙军工 28
【刑事判例】 37
在未领取《医疗机构执业许可证》的乡村卫生室工作的乡村医生行医致人死亡的应如何定性——王之兰过失致人死亡案 37
如何正确把握非法行医罪的主体要件——周兆钧被控非法行医案 40
患者自愿求医的，能否阻却非法行医罪的成立——周某某非法行医案 48
产妇在分娩过程中因并发症死亡，非法行医人对其死亡应当承担刑事责任——贺淑华非法行医案 51
具有执业资格的医生根据民间验方、偏方制成药物诊疗，造成就诊人死亡的行为如何定性——孟广超医疗事故案 57
【裁判文书】 65
汪祥生、郭仕朋非法组织卖血案——浙江省平湖市人民法院刑事判决书 65
刘玲非法行医案——浙江省诸暨市人民法院刑事附带民事判决书 67
刘玲非法行医案——浙江省绍兴市中级人民法院刑事附带民事裁定书 70
贾士荣、刘莉等非法行医、医疗事故案——黑龙江省哈尔滨市中级人民法院刑事附带民事裁定书 73
涂志文非法行医案——浙江省兰溪市人民法院刑事判决书 78
涂志文非法行医案——浙江省金华市中级人民法院刑事裁定书 81
【法律、法规和部门规章】 85
中华人民共和国传染病防治法（2004年8月28日中华人民共和国主席令第17号修订） 85
中华人民共和国食品卫生法（1995年10月30日中华人民共和国主席令第59号公布） 97
消毒管理办法（2002年3月28日卫生部令第27号发布） 104
医疗废物管理条例（2003年6月16日国务院令第380号公布） 109
医疗卫生机构医疗废物管理办法（2003年10月15日卫生部令第36号发布） 116
公共场所卫生管理条例（1987年4月1日国务院国发〔1987〕24号） 122
公共场所卫生管理条例实施细则（1991年3月11日卫生部令第11号发布） 124
传染性非典型肺炎防治管理办法（2003年5月12日卫生部令第35号发布） 131
艾滋病防治条例（2006年1月29日国务院令第457号公布） 136
突发公共卫生事件应急条例（2003年5月9日国务院令第376号公布） 144
突发公共卫生事件交通应急规定（2004年3月4日卫生部、交通部令2004年第2号公布） 150
国内交通卫生检疫条例（1998年11月28日国务院令第254号发布） 158
国内交通卫生检疫条例实施方案（1999年9月16日卫生部、铁道部、交通部、民航总局卫疾控发〔1999〕第425号印发） 160
病原微生物实验室生物安全管理条例（2004年11月12日国务院令第424号公布） 173
中华人民共和国国境卫生检疫法（1986年12月2日中华人民共和国主席令第46号公布） 184
中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则（1989年3月6日卫生部令第2号发布） 187
卫生部关于对《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》有关条款的解释（1991年5月29日 卫检发〔1991〕第2号） 202
卫生部关于将六种检疫传染病改为四种的通知（1979年9月11日） 202
出入境人员携带物检疫管理办法（2003年11月6日国家质量监督检验检疫总局令第56号公布） 203
出入境特殊物品卫生检疫管理规定（2005年10月17日国家质量监督检验检疫总局令第83号公布） 207
进口废旧物品卫生检疫管理规定（1988年5月14日卫生部〔88〕卫防字第47号印发） 210
中华人民共和国献血法（1997年12月29日中华人民共和国主席令第93号公布） 211
血站管理办法（2005年11月17日卫生部令第44号发布） 213
血液制品管理条例（1996年12月30日国务院令第208号发布） 221
国家药品监督管理局关于颁布执行《中国生物制品规程》2000年版的通知（2000年8月2日 国药管注〔2000〕337号） 226
医疗事故处理条例（2002年4月4日国务院令第351号公布） 227
医疗事故分级标准（试行）（2002年7月31日卫生部令第32号发布） 236
医疗机构管理条例（1994年2月26日国务院令第149号发布） 244
医疗机构管理条例实施细则（1994年8月29日卫生部令第35号发布） 248
卫生部关于对《医疗机构管理条例实施细则》中使用假药劣药蒙骗患者条文的复函（1999年2月26日） 259
中华人民共和国执业医师法（1998年6月26日中华人民共和国主席令第5号公布） 259
中国人民解放军实施《中华人民共和国执业医师法》办法（2000年9月14日国务院、中央军事委员会令第290号公布） 265
乡村医生从业管理条例（2003年8月5日国务院令第386号公布） 268
中华人民共和国人口与计划生育法（2001年12月29日中华人民共和国主席令第63号公布） 273
计划生育技术服务管理条例（2001年6月13日国务院令第309号公布 根据2004年12月10日国务院令第428号修订） 278
中华人民共和国进出境动植物检疫法（1991年10月30日中华人民共和国主席令第53号公布） 283
中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例（1996年12月2日国务院令第206号发布） 289
农业部关于公布《中华人民共和国进境动物一、二类传染病、寄生虫病名录》和《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动物、动物产品和其他检疫物名录》的通知（1992年6月8日 （1992）农（检疫）字第12号） 297
中华人民共和国农业部公告（第862号）（2007年5月29日） 301
【附录】 319
中华人民共和国刑法（1997年3月14日中华人民共和国主席令第83号修订） 319
中华人民共和国刑法（节录）（1979年7月6日中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长令第5号公布） 392
最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于依法惩处利用摘除节育环进行违法犯罪活动的分子的联合通知（1983年12月10日 〔83〕法研字第25号） 392