第一章 法治思维与法治政府 1
一、中国法治政府建设的历程 2
二、法治政府建设的动因分析 12
三、法治思维与法治文化 15
第二章 中国行政立法的法治进程 26
一、行政立法发展脉络 26
二、行政法律体系概况 29
三、行政立法发展特点 34
四、地方立法评估体系 40
第三章 行政审批制度改革与行政许可 46
一、行政审批制度改革 46
二、行政许可立法：从全能政府向有限政府 51
三、相对集中行政许可权与大部制改革 56
第四章 福利国家与给付行政 73
一、福利国家与中国社会保障制度改革 73
二、给付行政与服务型政府 79
三、给付行政与中国行政法发展 95
第五章 正当程序与统一行政程序立法 107
一、正当程序理念的形式：舶来的听证 107
二、中国统一行政程序立法 114
第六章 信息公开与透明政府 136
一、政府信息及其构成要素 136
二、行政公开与透明政府 147
三、高校信息公开：公用事业信息公开的样本 161
第七章 突发事件与政府应急管理 186
一、突发事件应急机制改革 186
二、公用事业紧急保障措施：供热临时接管 197
三、政府应急征用法律制度完善 223
第八章 行政复议制度 242
一、行政复议制度发展历程 242
二、行政复议机构独立化的实验 255
第九章 行政诉讼制度 261
一、行政诉讼制度的发展历程 261
二、行政诉讼审判概况 269
三、行政诉讼法的修改与完善 271
第十章 国家赔偿与责任政府 280
一、国家赔偿制度的发展历程 280
二、新旧国家赔偿法的变革 285
三、责任政府与行政问责制度发展 289