第一章 党内民主的发展进程、战略地位及新趋势新挑战 1
一、中国共产党党内民主发展的历史进程 1
二、新形势下党内民主的战略地位 17
三、党内民主建设的现状和面临的新趋势新挑战 33
第二章 马克思主义党内民主理论的发展进程和基本观点 46
一、马克思主义经典作家关于党内民主的基本理论 46
二、马克思主义中国化党内民主理论的主要思想观点 61
三、坚持马克思主义党内民主理论的指导作用 70
第三章 党内民主建设的目标和指导原则 79
一、党内民主建设的目标构想 79
二、推进党内民主建设的指导原则 86
第四章 坚持和健全党内民主集中制 96
一、苏联共产党在民主集中制问题上的经验教训 96
二、中国共产党在曲折前进中坚持和完善民主集中制 99
三、民主集中制的本质规定和根本原则 107
四、民主集中制的理论和实践基础 114
第五章 保障党员民主权利 尊重党员主体地位 119
一、保障党员民主权利是确保党员主体地位和发展党内民主的基础 119
二、保障党员权利不断走向规范化、制度化 128
三、以务实创新的精神积极探索和完善保障党员权利的有效措施 139
第六章 完善党的代表大会制度 154
一、正确认识、充分尊重党代会的地位和权力 154
二、实事求是地估量党代会制度建设的现实状况 159
三、把充分发扬党内民主贯穿于党代会活动全过程 164
四、实行党代会代表任期制 170
五、推行届中召开党的代表会议制度 176
六、继续探索推行党代会常任制 178
第七章 加强各级党委会的民主建设 185
一、正确处理党委全会与党代表大会和常委会的关系 185
二、正确处理集体领导与个人分工负责的关系 194
三、党委书记要作发扬党内民主的表率 204
第八章 推进党内基层民主建设 212
一、党内基层民主的地位和作用 212
二、党内基层民主建设的探索 219
三、党内基层民主建设面临的新情况新问题 233
四、以改革创新精神积极探索党内基层民主的实现形式 238
第九章 改进党内选举制度 258
一、党内选举制度的地位和作用 258
二、党内选举制度建设的成绩和问题 268
三、进一步改进和完善党内选举制度 279
第十章 进一步扩大干部工作中的民主 291
一、充分认识扩大干部工作中的民主的重要意义 291
二、改革开放以来扩大干部工作中的民主取得的丰硕成果和需要重视研究的问题 295
三、扩大干部工作中的民主应当遵循的原则 303
四、认真把握好关键环节，推动干部工作民主的制度化 306
五、继续深化干部人事制度改革，努力提高选人用人公信度 312
第十一章 改革和完善党内监督制度 321
一、党内监督是党内民主的重要环节和保证 321
二、中国共产党党内监督的历程 326
三、加强党内监督的基本法规 332
四、着眼于发展党内民主，进一步加强党内监督 344
第十二章 不断推进党内民主的制度建设和创新 352
一、党内民主制度建设是一项根本制度建设 352
二、改革开放以来推进党内民主制度建设的特点和成就 356
三、坚持走科学的党内民主制度建设和创新之路 367
第十三章 以党内民主带动人民民主 377
一、以党内民主带动人民民主是中国共产党发展民主政治的特点和优势 377
二、党内民主与人民民主的辩证关系 381
三、党内民主带动人民民主发展的基本途径和方式 396
四、在科学执政、民主执政、依法执政中实现以党内民主带动人民民主 405
后记 412