第一章 科学人才观的重大战略意义 2
第一节 科学发展观的重要组成部分 2
一、马克思主义人才思想的“中国篇” 2
二、党的人才理论的“创新篇” 4
三、科学发展观的“人才篇” 6
第二节 人才发展规律的科学阐释 7
一、科学阐明人才概念 7
二、突出人才战略地位 9
三、阐释人才发展规律 10
第三节 科学人才观的时代意义 11
一、人才强国的行动指南 11
二、科学发展的重要支撑 13
三、以人为本的内在要求 14
第二章 人才是最活跃的先进生产力 15
第一节 人才是人力资源中的先进部分 15
一、人才的决定性 15
二、人才的创造性 17
三、人才的先进性 19
第二节 人才是科学技术的主要载体 20
一、科学技术的领跑者 20
二、创造创新的承担者 21
三、科技革命的推动者 22
第三节 充分发挥人才的关键作用 23
一、解放思想 24
二、解放人才 24
三、解放科技生产力 27
第三章 人才是科学发展第一资源 29
第一节 我国丰富的人力资源 29
一、自然资源瓶颈制约 29
二、人口红利临近拐点 30
三、人才资源最可依赖 32
第二节 人才资源是国家发展战略资源 34
一、支撑科学发展能力 34
二、支撑创新驱动能力 36
三、支撑国家竞争能力 37
第三节 把人才资源优势转化为科学发展优势 39
一、突出战略导向 39
二、突出制度激励 40
三、突出载体构建 41
第四章 人才工作要为经济社会发展中心任务服务 44
第一节 人才工作的根本出发点 44
一、服务发展的根本任务 44
二、跨越发展的有力支撑 46
三、转型升级的核心动力 47
第二节 推动经济社会发展的关键环节 48
一、坚持规划先行 48
二、实施人才工程 50
三、面向发展一线 52
第三节 检验人才工作的实践标准 53
一、服务经济发展显实绩 53
二、引领创新创业出成果 54
三、推动社会进步见成效 56
第五章 人才优先发展是科学发展的有效路径 57
第一节 人才优先发展的成功实践 57
一、后发国家现代化追赶的成功秘诀 57
二、东部地区率先发展的制胜之道 60
三、中西部地区崛起的强大引擎 60
第二节 人才优先发展的战略布局 62
一、人才资源优先开发 63
二、人才结构优先调整 63
三、人才投资优先保证 65
四、人才制度优先创新 65
第三节 以人才优先发展引领科学发展 66
一、纳入科学发展总体规划 66
二、纳入科学发展战略部署 67
三、纳入科学发展考核体系 68
第六章 树立人人皆可成才的社会理念 70
第一节 科学认识人才 70
一、人才个体的独特性 70
二、人才潜能的无限性 71
三、人才价值的多元性 73
第二节 科学评价人才 74
一、以德才兼备评价人才 74
二、以实践和贡献评价人才 75
三、以前瞻性和发展性评价人才 76
第三节 科学选才育才用才 77
一、不拘一格选才 77
二、不拘一格育才 78
三、不拘一格用才 80
第七章 以用为本是人才发展的重要方针 81
第一节 以用为本的价值导向 81
一、让人才各得其所 81
二、让人才用当其时 82
三、让人才才尽其用 85
第二节 用好用活人才 86
一、在使用中培养 86
二、为使用而引进 88
三、以使用来激励 89
第三节 发挥人才效能 91
一、改变用人状况 91
二、优化制度环境 92
三、强化服务体系 94
第八章 人才投资是效益最大的投资 96
第一节 借鉴发达国家人才投资经验 96
一、教育投资——打基础 96
二、引才投资——强实力 98
三、创新投资——激活力 100
第二节 注重人才发展战略性投资 102
一、赢得未来的投入 102
二、效益最大的投入 103
三、最可持续的投入 104
第三节 构建多元化人才投入机制 105
一、加大政府引导投入 105
二、强化企业主体投入 106
三、鼓励社会参与投入 109
第九章 高端引领是人才队伍建设的战略重点 111
第一节 高端人才发展的战略地位 111
一、高端人才的基本构成 111
二、高端人才的引领作用 113
三、高端人才的竞争趋势 115
第二节 高端人才发展的战略实践 116
一、国际高端人才发展的启示 116
二、我国高端人才发展的进程 117
三、高端人才发展面临的问题 119
第三节 高端人才队伍的战略构建 120
一、高端引领整体开发 120
二、统筹兼顾重点培育 121
三、政策护航集成支持 124
第十章 遵循系统培养的人才开发规律 126
第一节 人才培养和开发的系统工程 126
一、全社会的终身教育体系 127
二、教育与实践相结合的培养体系 128
三、科研与生产相结合的创新体系 129
第二节 人才系统培养和开发的基本要求 131
一、遵循人才开发规律 132
二、着眼科学发展需要 132
三、全面规划系统培养 133
第三节 人才系统培养和开发的实践探索 135
一、建立党政干部培养选拔链 135
二、重点培养青年拔尖人才 137
三、统筹开发各类人才 138
四、坚持人才、科技和教育规划协调配合 139
第十一章 坚持把改革创新作为人才发展的根本动力 142
第一节 体制机制是人才发展的关键 142
一、创新人才体制机制 142
二、深化用人制度改革 144
三、探索产学研结合机制 145
第二节 大力推进人才国际化 147
一、拓展人才发展路径 147
二、建立人才特区 148
三、建设国际化人才发展基地 149
第三节 培育全社会的创新精神 151
一、营造创新环境 151
二、发展创新文化 153
三、培育创新精神 155
第十二章 用科学人才观指导人才工作 156
第一节 把握人才工作的基本要求 156
一、保持正确方向 157
二、优化战略布局 158
三、强化政策支撑 160
第二节 提高人才工作科学化水平 161
一、科学统筹推动 162
二、实施项目带动 163
三、量化考核驱动 165
第三节 健全党管人才的工作格局 166
一、完善领导体系 167
二、优化运行机制 168
三、建强工作队伍 169
结语 171
出版说明 172