引言 1
第一节 重庆视角的反腐倡廉建设 9
一、重庆经验的基本特征 11
二、重庆经验的内涵与意义 25
三、“廉洁重庆”是重庆经验的有机构成 28
第二节 “廉洁重庆”建设的基本思路和框架 33
一、妥善处理改革、发展与反腐倡廉之间的关系,要求“干净地干事”,提出建设“廉洁重庆”的战略目标 37
二、着眼于降低腐败行为发生的动机和机会,形成了从文化和制度两个维度进行标本兼治、综合治理的基本思路 40
三、构筑反腐倡廉的综合体系,发挥整体合力,通过教育、预防、监督、惩处四个支柱,实行系统治腐的战略举措 43
第三节 民本教育:“廉洁重庆”的思想基础 47
一、开展“三项活动”,密切干群联系,进一步树立执政为民、服务发展的思想意识 51
二、将廉政元素融入“唱读讲传”,营造廉洁从政的社会文化氛围 53
三、建设廉政教育基地,从正反两方面强化反腐倡廉教育 56
第四节 制衡监督:“廉洁重庆”的体制防线 61
一、建立分权制衡运行机制 64
二、规范权力运行机制 68
三、建立系统监督的合力 72
第五节 深化改革:“廉洁重庆”的源头预防 75
一、建立国有产权交易所 78
二、建立地票交易制度 80
三、建立工程建设招投标交易中心 82
四、成立药品交易所 84
五、成立国有土地使用权和矿业权交易中心 86
六、成立政府采购中心 88
七、规范公租房配置机制 90
第六节 严厉惩治:“廉洁重庆”的法纪保障 93
一、逐年专项,重点治理,保持惩治腐败的高压态势 96
二、发挥查案的治本功能,教育与管理相结合,坚决纠正不正之风 106
第七节 “廉洁重庆”建设的基本经验 113
一、切实执行中央部署与结合实际地方创新紧密结合 115
二、主要领导的政治决心与人民群众的主体参与紧密结合 118
三、反腐倡廉的重点突破与整体推进紧密结合 119
四、廉政制度建设与社会文化建设紧密结合 121
五、权力分离与放权限权紧密结合 122
六、对党员干部的预防保护与对腐败分子的严厉打击紧密结合 123
结语 “廉洁重庆”建设探索中国特色的反腐倡廉之路 125