摘要 1
2000年秦巴项目区贫困监测主要结果 1
第一章 秦巴项目贫困监测工作与方法简介 4
1.1 项目背景 4
1.1.1 秦巴扶贫世行贷款项目简介 4
1.1.2 秦巴贫困监测调查 5
1.2 一些概念和方法 5
1.2.1 什么是贫困？ 5
1.2.2 贫困标准的确定方法 6
1.2.3 界定贫困人口的条件 6
1.2.4 生活质量的内容和衡量指标 6
1.2.5 项目影响评估方法 6
1.3 2000年调查样本构成 6
1.3.1 调查村构成 6
1.3.2 调查户构成 7
1.3.3 调查人口构成 8
第二章 项目区贫困状况及农户福利水平 9
2.1 贫困状况 9
2.1.1 收入与消费贫困 9
2.1.2 粮食贫困 10
2.2 收入 11
2.2.1 总收入 11
2.2.2 纯收入 11
2.2.3 收入结构 12
2.3 消费 12
2.3.1 生活消费支出 12
2.3.2 食品消费 13
2.3.3 住房支出 14
2.3.4 文化娱乐用品及服务支出 14
2.4 财产 14
2.4.1 生产性固定资产 14
2.4.2 耐用消费品拥有量 14
2.5 基础设施 15
2.5.1 电力 15
2.5.2 通讯 15
2.5.3 交通 15
2.5.4 饮水 15
2.6 教育 16
2.6.1 成人文盲率 16
2.6.2 儿童入学率 17
2.6.3 15岁儿童小学完学率 18
2.7 卫生与健康 18
2.7.1 医务室和医疗站 18
2.7.2 合格卫生员及接生员 18
2.7.3 计划免疫 18
2.7.4 儿童身高 18
2.8 小结 19
第三章 项目区及农户发展机会的改善 20
3.1 市场化和社会化程度 20
3.1.1 现金收入 20
3.1.2 现金支出 20
3.1.3 主要农产品出售率 21
3.2 农户获得信贷的能力 21
3.2.1 借贷款数额 21
3.2.2 借贷款户比重 21
3.3 外出就业机会 23
3.3.1 外出劳动力比重 23
3.3.2 工资性收入情况 23
3.4 男女平等 23
3.4.1 劳动力文化程度 24
3.4.2 儿童入学率 25
3.4.3 外出就业 26
3.5 抵御自然与经济风险的能力 27
3.5.1 返贫情况 27
3.5.2 收入年度变动情况 27
3.5.3 粮食年度变动 27
3.5.4 储蓄 28
3.6 小结 28
第四章 贫困农户的改善 29
4.1 贫困农户福利的改善 29
4.1.1 收入与生产的改善 29
4.1.2 消费改善 33
4.1.3 基础设施、教育与卫生的改善 36
4.2 贫困农户机会的改善 36
4.2.1 外出就业机会 36
4.2.2 市场化程度 37
4.2.3 人力资本改善 37
4.3 小结 38
第五章 秦巴扶贫项目影响 39
5.1 扶贫项目覆盖率 39
5.1.1 村级覆盖率 39
5.1.2 农户覆盖率 41
5.2 秦巴项目资金强度 41
5.3 项目效果初步评估 42
5.3.1 回归模型 42
5.3.2 回归结果 43
附表 92
1．2000年社区调查资料 92
表1-1 社区基本情况 92
表1-2 社区基础设施及人员比重 94
2．2000年住户调查资料 96
表2-1 年末拥有家庭财产状况 96
表2-2 人均主要农作物及畜禽人均生产量和出售量 100
表2-3 粮食平衡表 102
表2-4 人均总收入 104
表2-5 人均纯收入及构成 106
表2-6 人均总支出 106
表2-7 生活消费支出 108
表2-8 人均现金收入 110
表2-9 人均现金支出 112
表2-10 人均食品消费量 114
3．2000年个人调查资料 116
表3-1 调查人口的性别构成 116
表3-2 劳动力及其构成 117
表3-3 劳动力文化程度构成 118
表3-4 成年人接受培训情况 119
表3-5 学龄儿童入学率 120
表3-6 15岁儿童小学完学率 121
表3-7 学龄儿童上学费用 122
表3-8 5岁以下儿童接受计划免疫情况 123
表3-9 外出务工渠道 124
表3-10 外出务工地点及工种 125
表3-11 劳动力外出务工收支情况 126
4．项目活动调查资料 127
表4-1 村级扶贫项目覆盖率 127
表4-2 按子项目分的全部扶贫项目覆盖率 128
表4-3 按参加子项目个数分的各种扶贫项目覆盖率 129
表4-4 按项目类型分的参加扶贫项目农户得到贷款或补贴 130
表4-5 按子项目分的秦巴项目覆盖率 131
表4-6 按参加子项目个数分秦巴项目覆盖率 131
表4-7 按项目类型分的参加秦巴项目农户得到的贷款或补贴 132
表1 贫困程度指数 1
表2 农户主要经济指标 1
表3 社区基础设施 2
表4 教育状况主要指标 2
表5 卫生状况主要指标 3
表2.1 农户主要经济指标 9
表2.2 1997～2000年秦巴项目区分省极端贫困标准 9
表2.3 贫困人口比重指数 10
表2.4 贫困深度指数 10
表2.5 贫困强度指数 10
表2.6 人均粮食生产量低于150公斤以下的人口比重 10
表2.7 农户人均收入增长情况 11
表2.8 农村居民收入构成 12
表2.9 人均生活消费支出 13
表2.10 人均食物消费量 13
表2.11 2000年末户均拥有生产性固定资产情况 14
表2.12 农户年末主要耐用消费品拥有量 15
表2.13 社区基础设施情况 16
表2.14 成人文化程度构成 17
表2.15 学龄儿童入学率 17
表2.16 卫生状况主要指标 18
表3.1 粮食出售率 21
表4.1 四川项目村不同收入层农户收入来源 30
表4.2 陕西项目村不同收入层农户收入来源 31
表4.3 宁夏项目村不同收入层农户收入来源 31
表4.4 秦巴项目区不同收入层农户人均粮食生产量 32
表4.5 四川项目村不同收入层农户生活消费支出情况 34
表4.6 陕西项目村不同收入层农户生活消费支出情况 34
表4.7 宁夏项目村不同收入层农户生活消费支出情况 35
表4.8 四川项目村不同收入层农户人均食物消费量 35
表4.9 陕西项目村不同收入层农户人均食物消费量 35
表4.10 宁夏项目村不同收入层农户人均食物消费量 36
表4.11 秦巴项目区不同收入层农户人均工资性收入占总收入的比重 37
表4.12 四川项目村不同收入层农户现金收入和消费支出占总量的比重 37
表4.13 陕西项目村不同收入层农户现金收入和消费支出占总量的比重 37
表4.14 宁夏项目村不同收入层农户现金收入和消费支出占总量的比重 37
表4.15 秦巴项目区不同收入层农户成人文盲率 38
表5.1 1997～2000年秦巴项目村级覆盖情况 40
表5.2 农户参加秦巴项目情况 41
表5.3 1997～2000年秦巴项目村按扶贫资金强度分的农户比重 42
插图 7
图1.1 按户别分的调查户比重 7
图1.2 按住户类型分的调查户比重 7
图1.3 调查人口年龄结构 8
图1.4 调查人口性别结构 8
图2.1 项目村人均纯收入 11
图2.2 项目村人均生活消费 12
图2.3 项目村人均粮食消费量 13
图2.4 项目村通电话比重 16
图2.5 项目村通公路比重 16
图2.6 项目村7～12岁儿童入学率 17
图2.7 项目村儿童身高 19
图2.8 非项目村儿童身高 19
图3.1 现金收入比重 20
图3.2 肉类出售率 21
图3.3 2000年项目村分来源户均借贷款数额 22
图3.4 项目村户均借贷款额 22
图3.5 户均扶贫贷款额 22
图3.6 项目村当年得到扶贫贷款的农户比重 23
图3.7 2000年劳动力外出务工情况 23
图3.8 外出打工劳动力比重 24
图3.9 项目村农户工资性收入占总收入的比重 24
图3.10 项目村分性别全部劳动力文化程度 25
图3.11 项目村分性别20～29岁劳动力文化程度 25
图3.12 项目村分性别外出劳动力文化程度 25
图3.13 项目村男女童入学率差异指数 26
图3.14 外出劳动力从业时间 26
图3.15 项目村分性别外出劳动力打工总收入 27
图3.16 1998～2000年项目村农户返贫情况 27
图3.17 项目村人均纯收入 28
图3.18 项目村人均粮食产量变动情况 28
图4.1 项目村人均纯收入分布（1997年可比价格） 29
图4.2 非项目村人均纯收入分布（1997年可比价格） 30
图4.3 四川项目村不同收入层农户人均纯收入增长图 32
图4.4 陕西项目村不同收入层农户人均纯收入增长图 32
图4.5 宁夏项目村不同收入层农户人均纯收入增长图 32
图4.6 四川项目村不同收入层农户人均产粮增长图 33
图4.7 陕西项目村不同收入层农户人均产粮增长图 33
图4.8 宁夏项目村不同收入层农户人均产粮增长图 33
图5.1 扶贫项目的村级覆盖率 40
图5.2 按参加扶贫子项目个数分的村比重 41
图5.3 按扶贫贷款强度分的项目村农户比重 42