第1篇 概念篇 1
1 废标、标无效概述 1
1.1 废标概念的探讨 1
1.2 标无效的基本含义 7
1.3 探讨意义与依据 10
2 废标的认定条件 16
2.1 法定废标条件 16
2.2 约定废标条件 26
2.3 其他约定废标 29
3 标无效的认定条件 30
3.1 招标无效认定 30
3.2 评标无效认定 41
3.3 投标无效认定 46
3.4 中标无效认定 51
4 常见标无效行为诊断 58
4.1 诊断的法律依据 58
4.2 以他人名义行为 60
4.3 弄虚作假的行为 62
4.4 投标人串标行为 64
4.5 招标人串标行为 71
4.6 代理人串标行为 74
4.7 评委会串标行为 78
5 废标、标无效认定主体 84
5.1 认定废标的权力 84
5.2 认定标无效权力 86
5.3 认定程序与监督流程 96
6 废标与标无效后处理 101
6.1 有效标不足3家 101
6.2 重招标不足3家 105
6.3 标无效后的处理 107
第2篇 案例篇 120
7 废标、标无效争议的解决 120
7.1 招标投标异议 120
7.2 招标投标投诉 126
7.3 行政裁决与行政处罚 130
7.4 行政复议与行政诉讼 136
8 常见废标法律纠纷案例 142
8.1 常见形式性废标 142
8.2 常见实质性废标 157
9 常见招标无效法律纠纷案例 168
9.1 招标人违反法定程序 168
9.2 公告颁布与文件发放 175
9.3 招标人行为违反法定 179
10 常见评标无效法律纠纷案例 183
10.1 评标标准和方法 183
10.2 评委会组建组成 191
10.3 评委会成员行为 194
11 常见投标无效法律纠纷案例 198
11.1 投标人不合法 198
11.2 投标人发生变化 203
11.3 投标人不法行为 204
12 常见中标无效法律纠纷案例 210
12.1 投标人不法行为 210
12.2 招标人不法行为 217
12.3 代理人不法行为 225
第3篇 对策篇 234
13 废标、标无效原因分析 234
13.1 废标的直接原因 234
13.2 废标深层次原因 237
13.3 导致标无效原因 239
14 废标风险对策要点 246
14.1 编制实质性响应文件 246
14.2 实质性响应有效方法 249
14.3 应该注意的细节问题 250
15 标无效风险对策要点 258
15.1 投标无效风险对策 258
15.2 招标无效风险对策 260
15.3 评标无效风险对策 265
15.4 中标无效风险对策 270
16 废标、标无效有关问题探讨 275
16.1 对过度废标现象的思考 275
16.2 对标书包装、密封条款初探 279
16.3 开标现场异议与答复探究 281
16.4 弄虚作假行为处理的认识 284
附录一 《中华人民共和国招标投标法》(主席令第21号) 287
附录二 《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号) 295
参考文献 307