第一章 新农村建设理论研究 1
一、新农村建设的理论分析 1
（一）新农村建设的历史背景 1
（二）新农村建设的主要内容 3
（三）新农村建设的途径 5
（四）新农村建设的目标 7
二、相关理论借鉴 9
（一）城乡一体化理论 9
（二）乡村城市化理论 13
（三）乡村发展理论 16
第二章 农村土地流转制度背景与理论研究 19
一、我国现行农村土地制度分析 19
（一）我国现行农用地流转相关制度 20
（二）我国农村集体建设用地制度 24
二、我国土地流转制度分析 27
（一）农用地流转制度分析 28
（二）农村集体建设用地流转制度分析 30
三、国内土地流转的现状分析 33
（一）农用地流转的现状分析 34
（二）农村集体建设用地流转的现状分析 37
四、我国农村土地流转存在的问题 39
（一）农用地流转存在的问题 39
（二）集体建设用地流转存在的问题 41
第三章 重庆新农村建设现状与问题 45
一、重庆市新农村建设的背景及意义 45
（一）农村经济快速发展的客观要求 45
（二）城乡统筹发展的客观需要 46
（三）推进城镇化进程的必然需求 46
（四）重庆特殊市情的客观需求 47
二、重庆市新农村建设的现状分析 48
（一）建设现状 48
（二）建设思路 49
（三）建设目标 50
（四）建设示范村标准 51
（五）建设成果 52
三、重庆市新农村建设的问题 55
（一）农村优势产业弱，难以支撑农民增收 55
（二）农村土地经营规模小，难以提高农业效益 55
（三）农民收入低，难以发挥主体作用 55
（四） “三农”投入少，难以满足新农村建设需要 56
（五）农村公共服务差，难以适应城乡统筹发展要求 56
第四章 重庆市农村土地流转研究 57
一、重庆市农村土地流转的基本情况 57
（一）农用地流转 57
（二）农村集体建设用地流转 71
二、重庆市农村土地流转现状典型调查分析 71
（一）调查概况 71
（二）调查分析 72
（三）影响土地流转的因素分析 74
（四）农民对土地流转的意愿分析 83
三、重庆市与全国其他相关地区的比较研究 88
（一）与全国平均水平的比较研究 88
（二）与西部地区的比较研究 89
（三）与其他三个直辖市的比较研究 90
四、重庆市农村土地流转存在的问题 92
（一）土地流转行为不规范 92
（二）土地流转中政府定位不当 93
（三）服务机构不健全 94
（四）流转机制不完善 94
（五）耕地保护不到位 95
（六）土地流转风险大 95
（七）土地流转中规模经营劳动力匮乏 96
五、重庆市农村土地流转障碍因素分析 97
（一）土地产权模糊 97
（二）权属管理落后 98
（三）农村土地流转法律法规的制定滞后 98
（四）农村社会保障体系不健全 98
（五）城镇化水平低 99
（六）土地流转市场发育滞后 99
第五章 重庆市新农村建设中农村土地流转模式研究 100
一、概述 100
二、重庆市农村土地流转模式分析 103
（一）重庆市农用地流转创新模式 103
（二）重庆市农村集体建设用地流转模式创新 123
第六章 重庆市土地流转与新农村建设协调研究 140
一、农用地流转与新农村建设协调研究 140
（一）农用地流转促进新农村建设 140
（二）新农村建设推动农用地流转 143
二、农村集体建设用地流转与新农村建设协调研究 144
（一）农村集体建设用地流转推动新农村建设 144
（二）新农村建设影响农村集体建设用地流转 149
第七章 重庆市农村土地流转的长效机制研究 150
一、生产发展与土地流转的保障分析 150
（一）土地流转促进农业生产发展 150
（二）农业生产的快速发展推动了农村土地流转 152
二、环境改善与土地流转的保障分析 155
（一）迁村并点，推动农村建设用地的流转 155
（二）加快农村基础设施建设，注重农民居住与生产的协调 156
（三）优化人居环境，推进土地流转 157
（四）建立多层次的农村社会保障体系 158
三、农村劳动力转移与土地流转的保障分析 158
（一）改变农民观念，提高农民对土地流转的认识 159
（二）加强培训，努力提高农民转岗转业的能力 159
（三）加大对农民工社会保障、维权及帮扶的力度 160
（四）为农民工提供相关公共服务 161
参考文献 162
附：调查问卷 171