第一章 打开石门——接管从这里开始 1
一 接管城市的方针出自西柏坡 1
二 石家庄战役提前结束 干部匆忙进城 4
三 多种原因引起的抢风 6
四 市、区、街三级政权的建立 8
五 转变观念建设城市 10
六 只有守护之责，没有处理之权 16
七 委任负责人的接收方式 18
八 接收旧政府官办企业物资 23
九 探索对旧政府人员处理的具体政策 29
十 清除国民党地上地下特务组织 31
十一 清理国民党党团组织 34
十二 四个轮子一起转 40
十三 党中央高度重视石家庄市的接管经验 43
第二章 接管济南，建立军管会 46
一 毛泽东第一次系统地提出城市接管的方针、政策 46
二 全方位的精心准备 50
三 建立第一个军事管制委员会 54
四 济南市人民政权的建立 57
五 接管国民党山东省政府 60
六 接管国民党山东省、济南市警察机构 62
七 接管国民党省、市政府实业机构 66
八 接管济南市内国民党官办工厂 68
九 城市不可一日断水电 72
十 接收垄断金融机构 75
十一 接管大中小学 77
十二 讲究策略 深挖潜伏特务 80
十三 以工代赈缓解市民生活困难 83
十四 晴朗的天干净的地 85
十五 开创大城市召开各界座谈会先例 86
第三章 沈阳经验 91
一 毛泽东第一次提出党的工作重心逐步由乡村转到城市 91
二 中央向全国转发东北局《关于保护新收复城市的指示》 92
三 准备工作在火车行驶中进行 94
四 快步接收 97
五 摧毁旧政权 建立新政权 101
六 改造旧警察 建立人民公安队伍 106
七 依靠群众，挖掉中统、军统等特务组织 110
八 对国民党行政人员的接收与处理 115
九 快速发挥重工业基地的作用 118
第四章 “三原”政策出天津 124
一 平津战役前中央关于成立军管会及各界代表会的指示 124
二 党中央、毛泽东对接管天津市的全面部署 129
三 晋察冀中央局、华北局的前期准备 133
四 备战在胜芳 135
五 地下工作者功不可没 141
六 不断完善接管机构 145
七 “三原”政策出天津 149
八 接收国民党天津市政府 153
九 接管国民党天津市警察局 157
十 接管国民党天津市司法机构 162
十一 对国民党党团特组织的处理 166
十二 接收国民党的金融机构 168
十三 新金融机构的建立和管理 172
十四 建立新中国第一家证券交易所 178
十五 建立人民的天津港 181
十六 建立国家主权独立的外贸机构 186
第五章 和平接管千年古都 192
一 周密制订接管计划 192
二 充分做好准备工作 199
三 和平接管中的军管会 209
四 粉碎旧政权 建立人民政府 215
五 和平改造旧北平保安警察总队 221
六 接管庞大的经济实体 236
七 整理和保护文物 252
八 接管大中小学校 261
九 接管国民党北平新闻出版单位 272
第六章 在大上海解决大难题 277
一 中共中央对准备接管上海的各项决策 277
二 《约法八章 》是一面鲜明的旗帜 281
三 加强纪律性 革命无不胜 283
四 人民的新上海 287
五 上海政权模式奠定了城市新政权基架 296
六 上海各界代表会议 305
七 平息不法资本家掀起的金融物价风波 309
八 平息三次涨价风 315
九 剿灭匪特出新招 321
十 铲除各种特务组织 确保一方平安 329
十一 清除各帝国主义国家在上海的间谍组织 340
十二 巩固新政权必须镇压反革命分子 341
第七章 接管西南重镇重庆 352
一 最后接管的百万人口城市 352
二 千里跋涉奔重庆 353
三 上下齐心搞好接管 357
四 除恶务尽 巩固新政权 359
五 城市政权模式的探索与不断完善 364
六 治理危害社会治安的污毒行为 366
后记 374