第一章 绪论 1
第一节 公共行政学概述 1
第二节 公共行政学的产生与发展 9
第三节 我国行政管理思想的发展和研究现状 21
第四节 学习公共行政学的意义和方法 26
第二章 行政职能 29
第一节 行政职能理论概述 29
第二节 行政职能类型 34
第三节 市场经济条件下的政府职能 41
第四节 经济体制转轨和政府职能转变 48
第三章 行政组织 58
第一节 行政组织概述 58
第二节 行政组织管理体制 66
第三节 行政组织的运行管理 71
第四节 行政组织的发展与变革 75
第五节 中国行政机构设置和行政体制改革 83
第四章 行政领导 89
第一节 行政领导概述 89
第二节 行政领导体制 97
第三节 行政领导者 107
第四节 行政领导能力建设 114
第五章 人事行政 119
第一节 人事行政概述 119
第二节 人事行政的历史发展 125
第三节 国家公务员制度概述 132
第四节 我国公务员制度的基本内容 136
第六章 行政伦理 150
第一节 行政伦理概述 150
第二节 行政责任 157
第三节 现阶段我国的行政伦理建设 165
第七章 公共财政 172
第一节 公共财政概述 172
第二节 公共预算 178
第三节 公共财政收入 182
第四节 公共财政支出 189
第五节 公共财政政策与我国公共财政体制的完善 196
第八章 行政决策与执行 202
第一节 行政决策 202
第二节 行政执行 215
第九章 行政方法与政府工具 230
第一节 行政方法概述 230
第二节 行政技术与行政程序 236
第三节 西方政府工具的创新与应用 246
第十章 行政监督 262
第一节 行政监督概述 262
第二节 行政监督系统 269
第三节 我国行政监督制度的完善 278
第十一章 行政法治 288
第一节 行政法治概述 288
第二节 行政立法 295
第三节 行政执法 302
第四节 行政司法与行政诉讼 310
第五节 我国行政法治发展与全面推进依法行政 313
第十二章 行政效率 320
第一节 行政效率概述 320
第二节 行政效率的测评 327
第三节 行政效率的提高 334
第四节 政府绩效管理 342