第一章 导论 1
第一节 行政法思想史的学科地位 1
第二节 行政法思想史的研究对象 16
第三节 行政法思想史的资料来源 32
第四节 行政法思想史的历史断代 46
第二章 古希腊的行政法思想 53
第一节 城邦理论与行政法 53
第二节 柏拉图以前的行政法思想 61
第三节 柏拉图的行政法思想 65
第四节 亚里士多德的行政法思想 73
第三章 古罗马的行政法思想 86
第一节 古罗马的法治理论与行政法 86
第二节 查士丁尼与乌尔比安的行政法思想 98
第三节 西塞罗的行政法思想 109
第四节 罗马的法律义务论与行政法 120
第四章 欧洲中世纪的行政法思想 129
第一节 政治的二元性与行政法思想 129
第二节 奥古斯丁的行政法思想 137
第三节 托马斯·阿奎那的行政法思想 144
第四节 但丁的行政法思想 151
第五节 中世纪的教会政府理论与行政法 155
第五章 欧洲文艺复兴时期的行政法思想 163
第一节 文艺复兴时期的文化背景与行政法思想 164
第二节 马基亚弗利的行政法思想 173
第三节 让·波丹的行政法思想 180
第四节 格劳秀斯的行政法思想 188
第五节 空想社会主义者的行政法思想 196
第六章 古代东方的行政法思想 204
第一节 印度的行政法思想 204
第二节 日本的行政法思想 211
第三节 阿拉伯世界的行政法思想 222
第七章 中国古代的行政法思想 237
第一节 战国时期的行政法思想 237
第二节 秦汉的行政法思想 248
第三节 隋唐的行政法思想 251
第四节 宋元的行政法思想 265
第五节 明清的行政法思想 272
第八章 17世纪的行政法思想 288
第一节 资本主义制度的兴起与行政法思想 288
第二节 霍布斯的行政法思想 294
第三节 洛克的行政法思想 300
第四节 《权利法案》中的行政法思想 308
第九章 18世纪的行政法思想 315
第一节 思想启蒙与行政法思想 315
第二节 孟德斯鸠的行政法思想 327
第三节 卢梭的行政法思想 335
第四节 《人权宣言》中的行政法思想 342
第五节 潘恩的行政法思想 349
第六节 美国宪政先驱的行政法思想 356
第七节 欧洲第一代法典与行政法思想 363
第十章 19世纪的行政法思想 367
第一节 国家功能的转变与行政法思想 367
第二节 边沁的行政法思想 374
第三节 托克维尔的行政法思想 382
第四节 约翰·密尔的行政法思想 390
第五节 19世纪著名法典中的行政法思想 401
第十一章 中国近现代行政法思想 412
第一节 晚清的行政法思想 412
第二节 孙中山的行政法思想 424
第三节 北洋政府的行政法理论 434
第四节 国民政府的行政法理论 439
第五节 革命根据地的行政法理论 447
第十二章 20世纪西方国家的行政法思想 457
第一节 20世纪的信息技术革命与行政法思想 457
第二节 马克斯·韦伯的行政法思想 466
第三节 罗素的行政法思想 473
第四节 罗尔斯的行政法思想 481
第五节 20世纪行政法思想的多元进路 489
第十三章 20世纪前苏联、东欧的行政法思想 503
第一节 社会主义国家行政法思想的起源 503
第二节 前苏联的行政法理论 513
第三节 东欧诸国的行政法理论 519
第十四章 中国当代的行政法思想 542
第一节 新中国行政法的哲理基础 542
第二节 “五四”宪法中的行政法思想 551
第三节 “八二”宪法中的行政法思想 559
第四节 市场经济与行政法理论的完善 570
第五节 21世纪行政法思想的新进路 580