引言 1
一、选题的由来 1
二、研究现状 4
三、研究思路和主要研究方法 5
四、需要说明的问题 6
第一章 从垄断经营到引入竞争机制:电力行业改革发展的趋势 7
一、电力行业垄断经营模式及其评价 7
(一)电力行业垄断经营模式的形成 7
(二)电力行业垂直一体化垄断经营模式形成的原因 9
(三)电力行业垄断经营模式存在的主要问题 13
二、电力行业引入竞争机制的实践及背景 17
(一)电力行业引入竞争机制的实践——各国改革实践扫描 17
(二)电力行业引入竞争机制的背景 22
第二章 从竞争机制到竞争法律机制:电力行业改革发展的保障 30
一、竞争机制与竞争法律机制的关系 30
(一)竞争机制与竞争法律机制的含义解析 30
(二)竞争机制嬗变为竞争法律机制的原因分析 32
二、电力行业竞争法律机制的价值目标 34
(一)效率 35
(二)公平 39
(三)安全 41
(四)秩序 44
三、电力行业竞争法律机制的构建 47
(一)电力行业市场主体塑造 48
(二)电力行业市场主体的竞争和交易行为的规范 49
(三)电力行业市场主体竞争违法行为的法律责任及其责任追究 49
第三章 电力行业市场主体塑造 51
一、电力行业市场主体的结构塑造 52
(一)理论基础 53
(二)电力行业市场主体结构塑造的基本思路 61
二、电力行业市场主体的产权塑造 68
(一)理论基础 68
(二)电力行业市场主体产权塑造的基本思路 72
三、电力行业市场主体塑造中的特殊法律制度 75
(一)权利保障:搁浅成本处理法律制度 76
(二)义务重构:完善普遍服务主体制度 80
(三)权利限制:交叉经营限制制度 83
第四章 电力行业多元竞争性主体公平交易法律机制 87
一、概述 87
二、电力市场力的法律控制 89
(一)电力市场力的概念界定 89
(二)评估电力市场力的方法 90
(三)控制电力市场力的主要法律方法 93
(四)我国电力市场力法律控制制度的完善 96
三、电力交易价格歧视行为的法律控制 98
(一)相关概念的厘定 98
(二)电力交易价格歧视行为的认定 100
(三)电力交易价格歧视行为的法律控制方式 104
(四)我国电力交易价格歧视法律控制制度的完善 106
四、电力交易信息的法律控制 107
(一)对电力交易信息实施法律控制的必要性 107
(二)电力交易信息的法律控制方法 110
(三)我国电力交易信息法律控制制度的完善 112
第五章 输配电网垄断性主体公平开放法律机制 114
一、输配电网公平开放的理论依据 114
(一)竞争法依据——核心设施理论 115
(二)事业法依据——基础设施理论 121
(三)两种理论的比较 123
二、输配电网公平开放的法律控制路径选择 124
(一)两种模式的比较 124
(二)我国法律路径的选择 125
三、输配电网公平开放行为控制的基本法律制度 127
(一)强制缔约制度 128
(二)输配电价制度 134
第六章 电力行业市场主体竞争违法行为的法律责任及其追究 142
一、电力行业市场主体竞争违法行为的主要表现 142
(一)价格违法行为 142
(二)信息违法行为 144
(三)拒绝交易违法行为 145
二、电力行业市场主体竞争违法行为的法律责任 146
(一)民事责任 147
(二)行政责任 151
(三)刑事责任 153
三、电力行业市场主体竞争违法行为法律责任的追究机制 156
(一)可供选择的模式 156
(二)我国的取舍 158
(三)行政主导模式下法律责任追究权力的配置 159
结论 163
参考文献 165
后记 187