前言 温州金融改革刻不容缓 1
第一章 温州金融改革破题 1
温州市被列为金融综合改革试验区 2
从苍南县农村信用社到第一次利率市场化尝试 5
温州金融综合改革试验区申报路线图 10
链接 温州金融改革历程 14
《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》获批 16
第二章 温州金融改革的内容详解 21
12项主要任务 22
12项任务的解读 25
12项任务的四大看点 30
民间借贷合法化是核心内容 34
第三章 温州金融改革的三个关键点 39
相对垄断的中国金融市场能否真正被打破 40
链接 《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》 45
境外直接投资能否通过并顺利进行 51
链接 《温州市个人境外直接投资试点方案》 57
小额贷款公司转制村镇银行能否实现 65
链接1 《村镇银行管理暂行规定》 70
链接2 《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》 84
第四章 温州金融改革的目标 89
解决中小企业融资难题 90
解决民间资本投资难题 99
链接 《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》 107
培育多层次的金融市场体系 117
近期目标：2013年小额贷款公司达到100家 125
第五章 温州金融改革的意义 129
促进民间金融阳光化和规范化 130
促进人民币国际化 133
提升金融服务实体经济的能力 138
为全面金融改革探路 142
第六章 温州金融改革已取得的成果 145
《温州金融改革试验区方案实施细则》已通过 146
链接 部分细则与“非公新36条”相关条款对照 150
小额贷款公司进入市场化运作模式 152
温州民间借贷登记服务中心开业 156
寄望与围观——来自民间的声音 160
第七章 温州金融改革的两个遗憾 167
利率市场化未获批 168
村镇银行的设立尚未有实质性突破 172
第八章 任重道远的金融改革之路 175
民间借贷亟待立法监管 176
利率市场化势在必行 189
继续放松对金融的管制 193
需要地方政府的大胆突破 197
链接 《关于为温州市金融综合改革试验区建设提供司法保障的若干意见》 201
必须与其他政策齐头并进 210
附录 215
附录一 推进金融改革创新“六策” 216
附录二 周德文：金融改革本身就应该承担巨大的风险 220
附录三 《浙江省温州市金融综合改革试验区实施方案》出台 228