特载 1
在市委经济工作会议上的讲话（蔡全法） 1
在市委经济工作会议上的讲话（王友华） 6
政府工作报告（王友华） 10
大事记 17
2009年大事记 17
总述 33
基本情况 33
位置面积 33
地质构造 33
地形地貌 33
矿产资源 34
土地资源 34
气候特征 35
河流水源 35
建置沿革 36
行政区划 37
国民经济和社会发展 37
综合 37
农业 37
工业和建筑业 37
固定资产投资 38
国内贸易 38
交通、邮电和旅游 38
财政、金融和保险业 38
人民生活、社会保障 39
教育、文化、卫生 39
环境与安全生产 39
精神文明建设 39
概况 39
开展“三讲”活动 39
开展“讲文明树新风”活动 40
市民文明素质教育培训 40
“三优三创”竟赛活动 40
道德模范评选学习推荐活动 41
文明村镇创建活动 41
未成年人思想道德建设 41
群众文化活动 42
志愿服务活动 42
组织机构及领导成员 43
中共禹州市委员会 43
中共禹州市委员会工作部门 43
中共禹州市纪律检查委员会 44
禹州市十三届人民代表大会常务委员会 44
禹州市人民政府工作部门 45
禹州市军事、审判、检察机构 50
部分民办教育机构 51
省、许昌驻禹部分单位 51
禹州市各建制街道、乡镇工作机构 53
人物 58
市（县）级领导人物 58
中共禹州市委书记 58
中共禹州市委副书记、市长 58
中共禹州市委副书记 58
禹州市人大常委会主任 58
政协禹州市委员会主席 58
中共禹州市委常委 59
禹州市人大常委会副主任 60
禹州市人民政府副市长 60
政协禹州市委员会副主席 60
其他市（县、团）级干部 60
模范人物 61
乡科级领导人物 62
中共禹州市委员会 66
综述 66
项目建设 66
安全稳定 66
城乡建设 66
招商引资 67
党的建设 67
社会事业 68
市委办公室工作 68
概况 68
公文处理工作 68
信息工作 68
督察工作 68
综合协调工作 69
后勤服务工作 69
队伍建设 69
组织工作 69
概况 69
创先争优活动 69
干部教育培训 69
领导班子和干部队伍建设 69
人才工作 70
“双百”工程 70
落实村干部激励机制 70
培育基层组织建设创新试点 70
党群共建 70
打造“两代表一委员”所在企业党建示范点 70
创新远程教育“管、学、用”机制 70
大学生村干部创业 70
“四议两公开”工作法 71
无职党员“设岗定责”活动 71
宣传工作 71
概况 71
理论武装工作 71
思想道德教育工作 71
精神文明建设 71
文教工作 72
统战工作 72
概况 72
服务非公有制经济 72
海外联谊 73
民族宗教工作 73
招商引资 73
统战调研和宣传 73
党史研究 74
概况 74
党史资料征编 74
革命遗址普查 74
宣传教育 74
政策研究 74
概况 74
《今日禹州》编辑出版工作 74
市直工委工作 75
概况 75
组织建设 75
开展“创先争优”活动 75
机关党员干部作用建设 75
武装工作 75
青年教育工作 75
老干部工作 75
概况 75
老干部待遇落实工作 76
开展离退休干部“四就近”服务 76
老干部活动阵地建设 76
改善老干部精神文化生活 76
信访工作 77
概况 77
完成各项重大活动维稳工作 77
畅通信访渠道 77
解决特殊疑难信访问题 77
实行三级研判机制 77
督查督办工作 77
信访突出问题专项整治 77
基层信访建设 78
信访责任制 78
档案工作 78
概况 78
档案法制建设 78
基础业务建设 78
档案馆工作 78
党校工作 79
概况 79
办学体制改革 79
党员干部教育培训 79
科研工作 79
教师队伍建设 79
函授教育 79
保密工作 79
概况 79
保密宣传教育 79
保密检查 80
保密队伍建设 80
机要工作 80
概况 80
密码通信和密码管理工作 80
机要文件管理工作 80
纪检·监察 82
综述 82
十一届纪律检查委员会第五次全体会议 82
廉政宣传教育 82
廉洁自律工作 83
案件查办工作 83
效能提升工作 84
纠风和执法监察 84
反腐败抓源头 84
农村党风廉政建设 85
禹州市人民代表大会 86
综述 86
市十三届人大四次会议 86
人大常务委员会会议 87
主任会议 88
人事任免及监督工作 88
联系代表、议案建议办理和信访工作 88
禹州市人民政府 90
综述 90
综合实力持续提升 90
结构调整稳步推进 90
发展后劲不断增强 90
新区建设加快推进 90
基础设施日益完善 90
环境质量不断提升 90
社会大局保持稳定 90
民生改善 91
民主法制不断加强 91
市政府常务会议 91
市长办、公会议 93
市政府办公室工作 93
概况 93
综合协调工作 93
公文处理工作 93
督查工作 93
信息调研工作 94
机要工作 94
财经工作 94
安全工作 94
无线电管理工作 94
行政事务工作 94
电子政务工作 94
政府法制工作 95
概况 95
规范性文件合法性审查 95
为新体制、新机制建设提供决策依据 95
清理规范性文件 95
行政执法监督 95
行政复议 95
行政应诉工作 95
法律服务 95
行政执法证件换发 96
地方史志工作 96
概况 96
《禹州年鉴》（2009）编辑出版 96
《禹州大事月报》编发和“禹州市情网”建设 96
旧志整理和《中国钧窑志》编纂 96
队伍建设 96
政务事务公开工作 97
概况 97
公开事项的更新、修订 97
完善规范公开机制和载体建设 97
重点内容公开 97
乡（镇、办）政务公开与村务公开 97
政务公开宣传 97
政务公开督查 97
机关事务工作 98
概况 98
平安建设 98
服务质量提升 98
节能减排 98
政府采购 99
保洁绿化 99
安全生产监督 99
概况 99
落实安全生产目标责任制 99
煤矿安全监管 99
安全生产隐患排查治理 99
“打非治违”专项整治 99
安全生产宣传及培训 100
行政审批工作 100
应急救援指挥中心启用 100
煤矿安全生产稽查 100
概况 100
队伍建设 100
安全稽查 100
市场发展服务中心 101
概况 101
信访稳定工作 101
招商引资和项目建设 101
服务水平提升 101
安全生产 101
行政服务中心 102
概况 102
第八批行政审批事项取消合并工作 102
简化和规范行政审批程序 102
为民服务全程代理制 102
政协禹州市委员会 103
综述 103
政协禹州市十一届四次会议 103
政协常务委员会议 103
提案办理 103
视察调研 103
联谊工作 104
文史工作 104
群众团体 105
禹州市总工会 105
概况 105
招商引资工作 105
工会基层组织建设工作 105
工会干部培训工作 105
组织代表参加许昌市工会第五次代表大会 105
劳动竞赛 105
开展“安康杯”竞赛和安全生产月活动 105
劳模评选 105
开展“金秋助学”活动 106
下岗职工创业再就业 106
工会会员重大疾病医疗补助互助工作 106
全国春风行动启动仪式 106
“双节”送温暖活动 106
女职工工作 106
职代会建设年活动 106
工会经审工作 106
禹州市妇女联合会 106
概况 106
服务妇女创业 107
召开禹州市妇联第十三次代表大会 107
庆“三八”活动 107
黄小朋家庭荣获全国“五好文明家庭” 107
赵倩荣获全国城乡岗位建功先进个人 107
实施妇女“乳腺癌”项目检查 107
实施春蕾计划 107
共青团禹州市委 108
概况 108
青少年思想道德教育建设 108
组织青年参与工作大局 108
服务青少年成长成才 108
基层团建工作 109
禹州市工商业联合会 109
概况 109
服务非公有制经济 109
参政议政 110
招商引资和项目建设 110
禹州市文学艺术界联合会 110
概况 110
文学创作 110
书法艺术 110
美术创作 111
民间文艺 111
摄影艺术 111
音乐舞蹈和戏剧艺术 111
禹州市科学技术协会 111
概况 111
科普工作 111
“三创一带”活动有序开展，科普惠农工作成效显著 112
认真筹备，圆满召开市科协第三次代表大会 112
侨务工作 112
概况 112
积极开展为侨服务 112
努力开创海外联谊新局面 113
信息和宣传工作 113
姓氏文化研究开发 113
服务经济建设 113
革命老区建设促进会 113
概况 113
深入调查研究 113
“双先”评选 113
老区扶贫 113
军事 115
禹州市人武部 115
概况 115
思想政治工作 115
民兵整组和军事训练 115
安全管理工作 116
正规化建设 116
预备役团 116
概况 116
思想政治教育 117
组织整顿工作 117
“八一军事日”活动 117
应急分队和物资器材库室建设 117
信息化条件下岗位练兵比武 117
冬季野营演练 117
消防工作 117
概况 117
消防警务工作 117
防火工作 118
消防宣传 118
武警禹州市中队 118
概况 118
中心工作完成情况 118
军事训练 119
狠抓部队正规化管理 119
人民防空 119
概况 119
人防指挥通信警报体系建设 119
工程建设 120
宣传教育 120
人防执法 120
法制 121
政法 121
概况 121
打击各类刑事犯罪 121
防邪工作 121
群防群治工作 121
维护社会稳定工作 122
社会管理创新 122
公安 123
概况 123
维护稳定工作 123
综合打击工作 123
治安防控体系建设 124
基层基础工作 124
安全生产工作 125
派出所正规化建设 125
信访工作 126
执法规范化建设工作 127
监所管理工作 127
检察 127
概况 127
服务中心工作 127
改善和优化投资环境 127
保障和改善民生 127
打击刑事犯罪 128
查办和预防国家工作人员职务犯罪 128
强化对诉讼活动的法律监督 128
审判 128
概况 128
刑事审判 129
民事审判 129
行政审判 129
执行工作 129
审判监督 129
信访工作 129
便民措施 129
社会法庭建设 129
司法行政 129
概况 129
法律服务 129
法律援助 130
普法依法治理工作 130
基层基础工作 130
道路交通管理 130
概况 130
整治交通违法 130
重点工作 131
巩固交通管理基础，深化科技强警 131
整肃队伍奖优罚劣，强化考评推动工作 131
文物·旅游 132
文物 132
概况 132
安全生产 132
文物普查 132
筹建禹州市博物馆 132
钧瓷文化旅游实验区古建筑彩绘和维修 132
南水北调工程考古发掘 132
田野巡查 132
全国重点文物保护单位申报 132
基本建设、生产建设文物调查、勘探及抢救性发掘工作 133
旅游 133
概况 133
旅游规划 133
项目建设 133
招商引资 133
旅游活动 133
宣传促销 133
队伍建设 134
安全管理 134
行业发展环境 134
景观道路建设 134
外事工作 134
概况 134
因公出国（境）管理 135
对外友好交流 135
经济综合管理 136
经济发展与改革 136
概况 136
重点项目 136
工业结构不断优化 136
改革改制 136
节能降耗 136
价格管理 137
统计 137
概况 137
统计调查 137
人口普查 137
统计咨询服务 137
统计法制建设 137
统计信息化建设 138
工商行政管理 138
概况 138
企业登记注册管理 138
整顿和规范市场经济秩序 138
消费者权益保护 138
服务经济发展 139
文明单位建设 139
审计监督 139
概况 139
主要荣誉 139
财政同级审计 139
行政事业审计 139
政府投资审计 139
加强民生审计 140
经济责任审计 140
质量技术监督 140
概况 140
质量管理 140
计量管理 140
标准化管理 140
特种设备安全监督检查 141
食品药品监督 141
概况 141
食品安全监督 141
药品医疗器械监管 141
中药材专业市场整顿 142
信息、宣传工作 142
检验技术建设 142
财政·税务 143
财政 143
概况 143
财政收支工作平稳运行 143
财政管理改革稳步推进 143
会计委派管理 144
概况 144
规范核算管理 144
推进国库集中支付制 144
乡级会计委派工作 144
农村集体“三资”管理 144
“南水北调”工程资金管理 145
国家税务 145
概况 145
提升征管质量和效率 145
落实税收优惠政策 145
税务稽查和专项整治 145
税收宣传 145
地方税务 145
概况 145
税收专业化管理 145
打击各类涉税违法行为 146
落实税收优惠政策 146
开展“两金一费”代征 146
金融 149
中国人民银行禹州市支行 149
概况 149
货币信贷政策运行情况 149
国库会计核算管理 149
金融服务和管理 149
中国农业发展银行禹州市支行 149
概况 149
积极支持“黄金客户” 150
收购资金供应 150
信贷风险控制 150
提升存款竞争力 151
平安建设 151
中国工商银行股份有限公司禹州支行 151
概况 151
主要经营目标完成情况 151
企业贷款营销工作 151
个人贷款业务 151
中间业务 151
中国农业银行股份有限公司禹州市支行 151
概况 151
农行成功上市 151
各项存款工作稳步推进 152
服务“三农”工作成效显著 152
资产业务健康发展 152
电子化建设 152
安全保卫工作 152
中国银行股份有限公司禹州支公司 152
概况 152
创新工作机制 153
提升竞争力 153
加强内控及服务管理 153
中国建设银行股份有限公司禹州支行 153
概况 153
业务经营 153
信贷投放 154
网点建设 154
企业文化 154
禹州市农村信用合作联合社 154
概况 154
信贷投放 154
服务质量提升 154
内部管理 154
中国邮政储蓄银行有限公司禹州支公司 155
概况 155
精神文明建设 155
小额贷款激活农村市场 155
基础设施建设 155
服务质量管理 155
队伍建设 155
业务发展亮点 155
中国人民财产保险股份有限公司禹州支公司 155
概况 155
财险市场开拓 156
经营管理 156
中国人寿保险股份有限公司禹州支公司 156
概况 156
队伍建设 156
优质服务 157
农业 158
农业与农村工作 158
概况 158
新农村建设 158
农业综合生产能力 158
沼气建设 158
农业产业化 158
农产品质量安全 158
支农惠农政策与农民负担 158
农资市场监管 158
农民培训 158
扶贫开发 158
农业综合开发 159
秸秆禁烧 159
林业生态建设 159
烟叶生产 159
概况 159
现代烟草农业建设 159
特色烟叶建设和品牌培育 160
服务烟农 160
畜牧业 160
概况 160
畜牧业生产 160
畜牧新技术应用 160
畜牧业保护 161
畜牧业加工 161
畜牧业安全 161
林业 162
概况 162
造林绿化 162
森林资源保护管理 163
森林公安工作 163
飞播造林 163
集体林权制度改革 163
林业育苗 163
森林病虫害检疫、监测、防治 163
林业技术推广 164
概况 164
林业有害生物预测防治 164
林业有害生物防治“四率”指标 164
村级森防员培训 164
检疫工作 164
林业有害生物飞防工作 165
林业育苗 165
省优质林木种苗扶持资金项目建设情况 165
禹州森林植物园 165
概况 165
林区管理 165
经营管理 165
园区管理 166
水利 166
概况 166
南水北调工程 166
农田水利建设 166
饮水安全工程 167
饮水解困工程 167
文殊水厂建设 167
“两沟一河水”综合治理工程 167
颍河湖治理 167
中小型水库除险加固工程 167
城市排水建设 167
城市供水建设 167
防汛抗旱 167
水政水资源工作 167
水库移民工作 168
白沙水库灌溉管理 168
概况 168
防汛工作 168
工程建设 168
景区建设 168
水资源保护和水政执法 168
防汛抗旱调度指挥中心启用 169
农业机械 169
概况 169
农机补贴工作 169
“三夏”、“三秋”工作 169
农机培训 169
农机专业合作社工作 169
气象 169
概况 169
气温 169
降水 170
日照 170
主要天气气候事件及影响 170
气候与影响 171
气象业务建设 171
气象服务 171
人工影响天气 171
基层气象防灾减灾体系建设 171
工业 172
工业和信息化工作 172
概况 172
企业服务活动 172
建立完善中小企业融资体系 173
申报工程技术中心和中小型创新基金项目 173
科技服务 173
知识产权工作 173
安全生产工作 174
电力工业 174
概况 174
电网供用电 174
安全生产 174
电网建设 174
建设一流和同业对标工作 174
标准化管理 175
科技创新 175
行风建设 175
“三个建设”协调推进 175
多经工作 175
煤炭工业 175
概况 175
煤企兼并重组 176
安全监管监察 176
技能培训 176
信访稳定 177
产业集聚区 177
概况 177
招商引资 177
园区基础设施建设 177
启动“一区三园”建设 177
投融资平台建设 178
营造良好发展环境 178
重点工业企业 178
河南永锦能源有限公司 178
概况 178
安全生产 178
内控管理 178
产业升级 178
资源重组 179
职工福利待遇 179
许昌龙岗发电有限责任公司 179
概况 179
安全生产 179
节能减排 180
经营管理 180
人才队伍建设 180
新龙矿业有限公司 180
概况 180
安全管理 180
干部考核与人才培养 181
科技创新 181
重点项目 182
河南平禹煤电有限责任公司 182
概况 182
科技兴企 182
企业兼并重组 182
经营管理 182
项目建设 183
和谐平禹建设 183
钧瓷产业 184
钧瓷行业管理 184
概况 184
会展展出 184
执法监督 184
钧瓷市场集中整治 184
申办、资格证工作 184
创名牌工作 184
钧瓷艺术研究 185
概况 185
整治钧瓷市场 185
钧瓷文化研究与宣传 185
细化工作任务 185
完善钧瓷工程技术中心各项功能 185
项目建设 185
钧瓷造型自动化研制开发 185
传统知识、传统文化表达和遗传资源知识产权保护 186
钧瓷文化改革与发展 186
概况 186
钧瓷文化弘扬 186
钧瓷产业提升 186
重点项目建设 186
神垕古镇保护开发 186
保障措施 187
中医药产业 188
中药材生产 188
概况 188
项目建设 188
中医药文化建设 188
药业管理 189
概况 189
项目建设 189
筹办药交会 189
制药工业发展 190
信访工作 191
办理人大政协建议提案 191
加大对市场的规范引导 191
医药管理 191
概况 191
建立企业模拟股份制经营机制 191
筹备药交会 192
禹州市药王制药有限公司 192
概况 192
企业管理 192
能耗管理 192
质量管理 192
市场营销 193
弘扬药王文化 193
商品流通·经济贸易 194
商务 194
概况 194
招商引资 194
对外贸易 194
国内贸易 194
市场体系建设 194
家电下乡和家电以旧换新 194
市场运行监管和调控 194
安全生产和信访稳定工作 195
供销合作事业 195
概况 195
新网工程 195
服务“三农” 195
合作组织建设 196
联合合作 196
项目建设 196
平安建设 196
物资流通 196
概况 196
企业经营 196
行业管理 196
安全生产 197
信访稳定工作 197
防汛工作 197
粮食购销 197
概况 197
招商引资和项目建设 197
粮食购销 198
机构改革 198
盐业专营 198
概况 198
专营管理 198
销售情况 198
烟草专卖 198
概况 198
特色烟叶建设 199
现代烟草农业建设 199
烟田科学复种 199
专卖管理 199
天然气公司 199
概况 199
市场开发 199
工程建设 200
计量管理 200
安全运行 200
内部管理 200
建设·环保 201
住房和城乡建设规划 201
概况 201
规划管理工作 201
住房保障工作 201
新区建设 201
城市绿化 202
城中村改造 202
亮化工程 202
广告管理 202
城市基础设施建设 202
整顿规范建筑市场 203
城市拆迁 203
城建执法 203
城市管理 203
国土资源管理 203
概况 203
用地报批工作 203
土地集约节约利用 203
耕地保护和土地开发整理 204
规划修编和地籍管理 204
土地市场监管 204
矿产资源管理 204
环境保护和地灾防治 204
信访工作 204
城市管理 205
概况 205
队伍建设 205
廉政建设 205
创新执法管理机制 205
法制宣教 206
群众投诉处理 206
生活垃圾处理 206
生活垃圾处理费征收 206
专项整治活动 206
服务药交会 207
开展综合治理 207
房地产管理 207
概况 207
房屋登记管理 207
住房保障 208
物业管理 208
房产税协税 208
市场整顿 208
公房管理 208
居住建筑节能管理 208
第七届住宅与房地产展示交易会 209
装饰装修 209
中介服务 209
不动产登记 209
房屋登记簿管理 209
房屋租赁管理 209
环境保护 209
概况 209
主要污染物总量控制 210
区域环境综合整治 210
环境监察 210
建设项目管理 210
农村环境保护 210
农村环保网络建设 210
环境信访案件查处 211
环境宣传教育 211
市容环境卫生 211
概况 211
环卫职能调整 211
整合管理所清扫队 211
街道清扫保洁 211
生活垃圾清运 212
市容环境卫生管理 212
临时性广告管理 212
建筑垃圾管理 212
公厕中转站管理 212
加强督促检查工作 212
双百工程督导工作 212
文明单位创建 212
南水北调 213
概况 213
工程进展 213
拆迁安置 213
交通·通信 214
交通运输 214
概况 214
公路建设 214
路政管理 214
道路运输管理 214
日常养护管理 215
城市公共客运管理 215
海事管理 215
企业管理 215
工程建设领域突出问题专项整治 215
公路“三乱”治理 215
安全生产 216
信访稳定工作 216
获得荣誉 216
公路建设 216
概况 216
公路工程 216
公路养护 216
路政管理 216
招商引资 217
安保工程 217
景观道路建设 217
干线公路环境综合整治 217
邮政 217
概况 217
村邮站建设 217
邮政体制改革 217
基础设施建设 217
服务质量管理 218
各项业务齐头并进 218
中国电信（集团）有限公司禹州分公司 218
概况 218
内部管理 218
提升服务水平 218
安全生产 218
城市创建工作 219
中国移动通信有限公司禹州营业部 219
概况 219
服务质量提升 219
网络质量优化 219
班组建设 219
党建工作 219
中国联合网络通信有限公司禹州分公司 220
概述 220
业务发展和业务收入 220
营销活动 220
通信网络建设维护 220
服务质量提升 220
科技·教育 222
科技 222
概况 222
科技项目申报 222
服务企业 222
知识产权工作 222
防震减灾工作 222
科技馆工作 223
教育 223
概况 223
师德师风教育 223
教师队伍建设 223
学校德育工作 223
教育教学工作 224
体育卫生工作 224
整合义务教育资源 224
人民满意学校创建工作 224
职业教育 224
学前教育 224
学校安全 224
禹州市教师进修学校 225
概况 225
师资培训 225
队伍建设 225
硬件建设 225
禹州市职业中等专业学校 225
概况 225
队伍建设 226
招生和就业工作 226
禹州市第一高级中学 226
概况 226
开展创先争优活动 226
师德师风建设 226
硬件建设 226
教学教研 226
校园文化 227
高考情况 227
禹州市第二高级中学 227
概况 227
德育科研 227
教研工作 227
高考工作 227
禹州市第三高级中学 228
概况 228
教师队伍建设 228
推广211课堂教学模式 228
高考工作 228
禹州市第四高级中学 228
概况 228
德育工作 228
教学工作 229
教师队伍建设 229
禹州市第五高级中学 229
概况 229
高考工作 229
教育教学 229
综合治理 230
禹州市第六高级中学 230
概况 230
实行“一校三部” 230
深化教学改革，努力提高教学质量 230
德育教育为主，管理成绩显著 230
体卫工作 230
后勤工作 230
禹州市卫生学校 230
概况 230
学校建设 231
卫校医院建设 231
社区卫生服务 231
文化·体育·卫生 232
文化和广播电视 232
概况 232
文化体制改革 232
广播电视宣传 232
广电业务发展 232
文化遗产保护 232
公共文化服务体系建设 233
群众性文化活动 233
文化市场管理 233
项目建设 233
禹州市新闻信息中心 233
概况 233
党的方针政策宣传 233
“两会”，宣传报道 234
招商引资和项目建设宣传 234
钧瓷产业和钧瓷文化宣传 234
主题活动宣传 235
财税工作宣传 235
南水北调工程宣传 235
药交会宣传 235
报纸改版和硬件建设 235
队伍建设 235
新华书店 236
概况 236
图书发行 236
青少年爱国主义教育读书活动 236
免费教科书发放 236
体育 236
概况 236
群众体育 236
竞技体育 237
体育资源整合 237
卫生 237
概况 237
招商引资 237
新型农村合作医疗 237
三级卫生服务网络建设 238
基本公共卫生服务项目 238
绩效工资实施 238
医疗管理 238
妇幼保健 238
院前急救工作 238
卫生监督工作 239
疾病预防控制工作 239
中医药工作 239
卫生防疫 240
概况 240
疫情管理工作 240
重点传染病防治 240
免疫规划工作 240
卫生监督监测 240
卫生宣传与培训 240
重点项目工作 241
疾控机构绩效考核工作 241
市属医疗服务单位 241
禹州市人民医院 241
概况 241
班子建设 241
党建工作 241
业务建设 241
项目建设 242
院内感染控制 242
行风建设 242
科研教育与人才建设 242
传染病防治 242
医疗保险和新型农村合作医疗 242
医疗设备配置和管理 243
精神文明建设 243
禹州市中心医院 243
概况 243
组织建设 243
文化建设 243
医德医风建设 243
医疗质量稳步提升 243
基础设施建设 244
优诊服务与公益服务 244
禹州市中医院 244
概况 244
人才培养 244
科技创新 244
专科建设 245
医疗服务 245
硬件建设 245
团队建设 245
交流培训 245
禹州市第二人民医院 245
概况 245
服务质量提升 245
医疗质量管理 246
新型农村合作医疗工作 246
社区卫生服务中心建设 246
禹州市妇幼保健院 246
概况 246
行风建设 246
医疗质量管理 246
“降消”项目实施情况 246
卫生支农工作 247
新生儿疾病筛查工作 247
妇幼保健网络建设 247
女职工体检工作 247
农村孕产妇普服叶酸预防神经管缺陷项目 247
婚前健康检查 247
社会生活 248
人口和计划生育 248
概况 248
生殖健康进家庭服务 248
经费投入工作 248
计生队伍建设 248
好亲情服务活动 249
计生宣传 249
出生人口性别比平衡 249
奖励优惠政策 249
流动人口管理 249
出生缺陷预防 249
计划生育宣传技术 250
概况 250
培训工作 250
计生服务“三大工程” 250
生殖保健服务 250
避孕药具管理 250
人事和劳动社会保障 250
概况 250
就业创业表彰暨人力资源和社会保障工作会议 250
工资福利 251
公务员调配录用 251
专业技术人员管理 251
公务员管理教育 251
劳动关系和职业技能开发 251
军转干部 251
社会保险 251
就业工作 252
劳务输出 252
劳动保障监察 252
信访与劳动仲裁 252
创建“国家级创业型城市” 252
全民技能提升工程 253
民族宗教 253
概况 253
开展民族团结进步教育活动 253
民族聚居地区的基础设施建设 253
促进和巩固民族关系和谐 253
宗教事务管理 253
化解民族纠纷和矛盾 254
宗教活动场所节日安全 254
社会事务 254
概况 254
城乡低保工作 254
农村五保供养工作 254
社会救助工作 255
拥军优抚安置工作 255
殡葬改革工作 255
婚姻登记工作 255
残疾人事业 255
概况 255
残疾人就业工作 255
康复服务 256
特教文体 256
残疾人证发放 256
医疗保险 256
概况 256
基本医疗保险 256
工伤保险 256
生育保险 256
服务质量提升 256
关闭破产困难企业退休及在职人员参保 256
医疗保障体系建设 257
乡（镇、街道）情 258
颍川街道 258
概况 258
“平安杯”建设 258
信访稳定工作 258
城市建设 258
“三园两路”建设 259
社会事业 259
夏都街道 259
概况 259
招商引资和项目建设 260
城市建设 260
计划生育 260
综合治理 261
社会服务 261
林业生态建设 261
基层组织建设 261
韩城街道 262
概况 262
信访工作 262
社会治安综合治理 262
项目建设 262
基础设施建设 262
社会事业 262
农村三资管理 263
钧台街道 263
概况 263
项目建设和招商引资 263
城乡建设 263
社会事业 264
平安建设 264
重点项目建设 264
神垕镇 264
概况 264
试验区建设 264
提升经济实力 265
节能减排工作 265
农村和林业工作 265
平安建设 265
社会事业 266
方山镇 266
概况 266
项目建设和招商引资 266
产业结构调整 266
信访稳定工作 267
安全生产 267
社会治安综合治理 267
城镇化建设 267
社会事业 268
无梁镇 268
概况 268
党风廉政建设 268
城镇化建设 269
平安建设 269
项目建设和招商引资 269
新农村建设 269
社会事业 270
顺店镇 270
概况 270
城镇化建设 270
社会事业 271
平安建设 271
劳务经济 271
抗旱浇麦 271
梁北镇 272
概况 272
特色农业 272
基础设施建设 272
安全生产 273
社会事业 273
古城镇 273
概况 273
平安建设 273
项目建设和招商引资 274
新农村建设 274
特色经济 274
社会事业 274
火龙镇 275
概况 275
创先争优活动 275
平安建设 275
信访稳定 275
项目建设 275
乡村道路建设 275
新农村建设 275
劳动就业 276
社会事业 276
文殊镇 276
概况 276
农业经济 276
招商引资及项目建设 277
社会事业 277
综治和信访稳定工作 277
社会事业 277
鸿畅镇 278
概况 278
基层组织建设 278
招商引资与项目建设 278
三农工作 278
平安建设 279
社会事业 279
鸠山镇 280
概况 280
平安建设 280
项目建设 281
旅游开发 281
基础设施建设 281
社会事业 281
褚河镇 282
概况 282
信访工作 282
安全生产 282
社会治安综合治理 282
项目建设 282
农村经济 282
基础设施建设 282
落实惠农政策 282
社会事业 283
磨街乡 283
概况 283
平安建设 283
招商引资和项目建设 284
农业结构调整 284
新农村建设 284
社会事业 284
花石乡 285
概况 285
落实惠民政策 285
招商引资和项目建设 285
民政工作 285
人口和计划生育工作 285
景观道路创建和生态村建设 285
社会事业 285
张得乡 286
概况 286
树立张得新形象 286
招商引资和项目建设 286
农村经济 286
新农村建设 287
社会事业 287
服务南水北调工程 287
景观道路建设和村容村貌整治 287
“平安建设”工程 287
信访工作 287
小吕乡 288
概况 288
项目建设 288
平安建设 288
民生工作 288
农业经济 289
劳务输出 289
民政工作 289
社会事业 289
范坡乡 290
概况 290
农田水利建设 290
烟叶产业化建设 290
农业结构调整 290
非公有制经济 290
小城镇建设 291
新农村建设 291
平安建设 291
社会事业 291
郭连乡 292
概况 292
招商引资和项目建设 292
林业生态示范市建设 292
平安建设 292
扶贫救困及抗洪救灾 292
社会事业 292
朱阁乡 293
概况 293
组织建设 293
执行力提升活动 293
平安建设 293
项目建设 294
特色经济 294
新农村建设 294
社会事业 295
方岗乡 295
概况 295
选举村监督委员会主任 295
平安建设 296
苌庄乡 296
概况 296
农业政策性补贴发放 296
“平安杯”创建活动 296
项目建设 297
基础设施建设 297
环境保护 298
计划生育工作 298
浅井乡 298
概况 298
项目建设和招商引资 298
平安建设 298
乡村环境建设 299
农村经济 299
社会事业 300
山货回族乡 300
概况 300
农业经济 300
工业经济 301
节能减排工作 301
社会事业 301
平安建设 301
组织建设 302
附录 303
市委、市政府文件要目选编 303
中共禹州市委文件（禹发）目录 303
中共禹州市委文件（禹文）目录 304
中共禹州市委办公室文件（禹办）目录 306
中共禹州市委文件（禹办文）目录 309
禹州市人民政府文件（禹政）目录 309
禹州市人民政府文件（禹政文）目录 312
禹州市人民政府办公室文件（禹政办）目录 313
文献辑存 317
索引 320
编纂始末 333